Вопрос: Я, физическое лицо (безработный гражданин РФ), в настоящее время не являюсь законным представителем ни юридического лица, ни предпринимателя без образования юридического лица, ни другого физического лица. Как налогоплательщик я уплачиваю лишь налог на имущество физического лица (за квартиру) и транспортный налог (за машину).
Я собираюсь заняться предпринимательской деятельностью, но не определился, каким хозяйствующим субъектом я буду (либо юридическим лицом, либо предпринимателем без образования юридического лица). До регистрации хозяйствующего субъекта мне необходима информация (разъяснения) о действующем законодательстве о налогах и сборах.
Имею ли я, не являющийся налогоплательщиком, плательщиком сборов и налоговым агентом, право в соответствии с НК РФ запрашивать от финансовых и налоговых федеральных органов информацию (разъяснения) по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах (например, по налогу на прибыль, НДС, ЕСН, акцизам, о специальных налоговых режимах)? Или я, налогоплательщик - физическое лицо имею лишь право запрашивать от финансовых и налоговых федеральных органов информацию (разъяснения) по вопросам о налоге на имущество и транспортном налоге?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено Ваше письмо от 10.08.2008 N 1-ФМР по вопросу о представлении
Пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации на Министерство финансов Российской Федерации возложена обязанность давать письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Указанные письменные разъяснения даются гражданам и организациям только в связи с выполнением ими обязанностей, соответственно, налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
В соответствии с Регламентом Минфина России, утвержденным приказом Минфина России от 23.03.2005 N 45н, индивидуальные обращения граждан, поступившее в Министерство в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в порядке, установленном разделом XI Регламента. В Министерстве, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, по практике применения нормативных правовых актов Министерства, по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.
Вместе с тем сообщаем, что Приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н утвержден Административный регламент Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения.
С.В. Разгулин