Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района, с. Пестрецы Пестречинского района Республики Татарстан,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от "28" апреля 2008 года по делу N А65-2548/2008-СГ3-15,
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулаевский", с.Кулаево Пестречинского района Республики Татарстан, об установлении факта владения недвижимым имуществом как своим собственным, третьи лица: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, город Казань, Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, с. Пестрецы Пестречинского района Республики Татарстан,
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Кулаевский" обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования как своим собственным с 1990 года недвижимым имуществом - зданием фермы N 2 (литера Б) - кадастровый номер 92:248:002:000000140:16:33:050922:0072, общей площадью по внутреннему обмеру 608,0 кв.м.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.08 в порядке статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Республика Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, город Казань; муниципальное образование "Пестречинский муниципальный район" в лице Исполнительного комитета муниципального образования "Пестречинский муниципальный район", с. Пестрецы Пестречинского района Республики Татарстан.
До принятия решения истец уточнил требование и просил установить факт владения указанным имуществом как своим собственным с 1994 года.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.04.08 заявление удовлетворено.
Решение мотивировано тем, что заявитель с 1994 года владеет и пользуется заявленным имуществом, по договору аренды от 25.07.07 пользуется земельным участком, на котором оно расположено, имущество находится на его балансе и он несет бремя его содержания.
Правоустанавливающие документы на объект не сохранились. Установление юридического факта необходимо заявителю для подтверждения своего права, а также для его дальнейшей регистрации.
У заявителя отсутствует другая возможность восстановить необходимые документы для регистрации права собственности. Удовлетворение заявления не затрагивает права других лиц, спор о праве отсутствует.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель - Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района, с. Пестрецы Пестречинского района Республики Татарстан - просит решение отменить, ссылаясь на недоказанность факта владения и пользования заявителем заявленным имуществом с 1994 года.
Заявитель указывает также, что правоустанавливающих документов на данный объект никогда не было, так как он является самовольной постройкой. Объект является бесхозяйной вещью, так как собственник его неизвестен.
22.08.08 в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа поступило ходатайство Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района исх. N 831 от 21.08.08 об отказе от кассационной жалобы.
В заседании суда кассационной инстанции 28.08.08 представитель Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Салаватова Э.М. заявила, что не располагает сведениями об указанном ходатайстве.
В этой связи в заседании суда 28.08.08 был объявлен перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 12 часов 00 минут 29.08.08 для уточнения позиции заявителя кассационной жалобы.
После перерыва представителями Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района было представлено письмо N 856 от 29.08.08 за подписью председателя Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Валиуллина А.М. о том, что Исполком поддерживает кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.04.08 по делу N А65-2548/2008 и просит его отменить.
Проверив законность решения в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости его отмены и оставления заявления сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулаевский" без рассмотрения.
В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативно-правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Согласно пункту 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения.
Из текста заявления и решения суда следует, что установление факта необходимо заявителю для последующей регистрации права собственности на заявленное имущество, что фактически является спором о праве, который не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
Наличие спора о праве в отношении заявленного имущества усматривается и из текста кассационной жалобы Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района, который считает данный объект самовольной постройкой и бесхозяйным имуществом.
Данные о том, что правоустанавливающие документы на объект первоначально имелись, но не сохранились, в материалах дела отсутствуют. Заявитель фактически под видом установления юридического факта пытается признать за ним право собственности на заявленный объект.
При таких обстоятельствах решение подлежит отмене, а заявление - оставлению без рассмотрения.
Заявитель и заинтересованные лица вправе разрешить спор в порядке искового производства.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная по делу государственная пошлина подлежит возврату в случае оставления заявления без рассмотрения арбитражным судом. В этой связи сельскохозяйственному производственному кооперативу "Кулаевский" подлежит возвращению из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1000 руб., уплаченная им при подаче заявления.
Исполкомом Пестречинского муниципального района государственная пошлина при подаче кассационной жалобы в установленном порядке уплачена не была. Приложенная к кассационной жалобе квитанция от 18.07.08 не является доказательством уплаты государственной пошлины Исполкомом Пестречинского муниципального района, так как плательщиком в ней значится Салаватова Э.М., назначение платежа в квитанции не указано. Каких-либо данных о том, что данный платеж является уплатой государственной пошлины за подачу кассационной жалобы по настоящему делу от имени Исполкома Пестречинского муниципального района квитанция не содержит.
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 5 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.
В этой связи справка на возврат государственной пошлины Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района выдаче не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2008 года по делу N А65-2548/2008-СГ3-15 отменить, заявление сельскохозяйственного производственного кооператива "Кулаевский" оставить без рассмотрения.
Выдать справку сельскохозяйственному производственному кооперативу "Кулаевский", село Кулаево Пестречинского района Республики Татарстан, на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 1000 руб., уплаченной при подаче заявления по платежному поручению N 33 от 04.02.08.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.