Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо <. . .>по вопросу применения статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и в дополнение к письму Департамента от 31.07.2008 № 03-02-07/1-326 сообщает следующее.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц (далее – егрюл), едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) содержатся соответственно сведения и документы о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в том числе полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН), сведения о банковских счетах.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, такие сведения считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Согласно пункту 6 указанной статьи в регистрационном деле юридического лица или индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации которых внесены в соответствующий государственный реестр, должных содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с вышеназванным Федеральным законом. Регистрационные дела юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются частью ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
В силу пункта 7 статьи 84 Кодекса каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов и на всей территории Российской Федерации ИНН. Каждый налогоплательщик указывает свой ИНН в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, если иное не предусмотрено данной статьей.
Пунктом 1 статьи 86 Кодекса установлено, что банки открывают счета организациям, индивидуальным предпринимателям только при предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, в котором, в частности, указаны наименование и ИНН налогоплательщика.
Копия такого свидетельства и договор банковского счета, изменения и дополнения к нему в соответствии с пунктом 10.2 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» помещаются в юридическое дело клиента банка.
Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825@ утверждена форма решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, в соответствии с которой в данном решении указываются наименование, ИНН налогоплательщика и реквизиты его счета.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае, если в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке указано наименование организации либо ее ИНН, которые не соответствуют сведениям об этой организации, содержащимся в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, а также когда указан номер счета, отсутствующий в банке, исполнение такого решения не представляется возможным. В этом случае рекомендуется обратиться в налоговый орган, направивший в банк такое решение.
И.В. Трунин