Вопрос: 1. Имею ли я право при получении от налогового органа требования или квитанции (об уплате налогов) запросить у налогового органа письменный расчет сумм, указанных к оплате в квитанциях, в требованиях (об уплате налогов), т.е. имею ли я право запросить информацию о порядке исчисления сумм, налогов, указанных в квитанциях, в требованиях на основании налогового права на информацию о порядке исчисления сумм налогов и сборов?
2. Имеет ли право налоговый орган, в который я обратилась по месту своего учета, отказать мне в предоставлении налоговой информации о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов?
3. Имеет ли право налоговый орган нарушить мое право на информацию и на расчеты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 21; подпунктом 4 пункта 1 статьи 32 НК РФ?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 23.08.2008 и сообщается следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию, в частности, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.
Обязанность налоговых органов представлять налогоплательщикам указанную информацию закреплена в подпункте 4 пункта 1 статьи 32 Кодекса.
В целях повышения качества исполнения государственной функции по бесплатному информированию налогоплательщиков приказом Минфина России от 18.01.2008 N 9н утвержден Административный регламент Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения.
Согласно пункту 13 указанного Административного регламента должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны действовать в строгом соответствии с Кодексом, принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами и Административным регламентом.
Статьей 52 Кодекса прямо указано на то, что в случае возложения на налоговый орган обязанности по исчислению суммы налога, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, сроки его уплаты.
В силу пункта 4 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размеру пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об особенностях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Учитывая изложенное, полагаем, что в случае несогласия налогоплательщика с данными, указанными в налоговом уведомлении или требовании об уплате налога, налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган за соответствующими разъяснениями.
С.В.Разгулин