Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации в связи с поступающими запросами от законодательных (исполнительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации о порядке вступления в силу законодательных актов о введении (изменении) упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) решение о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территориях субъектов Российской Федерации принимается законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
При этом Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 155-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации” (далее – Федеральный закон № 155-ФЗ) в статью 346.25.1 Кодекса внесен ряд изменений. В частности, отменено право законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определять законами конкретные перечни видов предпринимательской деятельности (в пределах, предусмотренных пунктом 2 статьи 346.25.1 Кодекса), по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента.
Следует иметь в виду, что действующие на территориях субъектов Российской Федерации законы об упрощенной системе налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом № 155-ФЗ.
При этом в целях обеспечения вступления в силу с начала следующего налогового периода (1 января 2009 года) соответствующих законов субъектов Российской Федерации они должны быть приняты и опубликованы в установленном статьей 5 Кодекса порядке до 1 декабря 2008 года.
В этом же порядке должны быть приняты и опубликованы законы субъектов Российской Федерации, законодательные (представительные) органы власти которых приняли решение о введении на своих территориях упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента.
Если действующие в 2008 году законы субъектов Российской Федерации, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга об упрощенной системе налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента не будут в установленный срок приведены в соответствие с Федеральным законом № 155-ФЗ, то они подлежат применению с 1 января 2009 года в части, не противоречащей Кодексу.
Если во вступившие с 1 января 2009 года в установленном порядке законы субъектов Российской Федерации, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга об упрощенной системе налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента внесены принятыми в 2009 году законами изменения, то положения этих законов, улучшающие положение налогоплательщиков, могут на основании статьи 5 Кодекса вступить в силу с 1 января 2009 года, а положения законов, ухудшающие положение налогоплательщиков, вступают в силу не ранее очередного налогового периода, то есть с 1 января 2010 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 346.25.1 Кодекса заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе не позднее чем за один месяц до начала применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения на основе патента.
Индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения на основе патента с 1 января 2009 года вправе подавать заявления в налоговые органы в 2008 году.
И.В. Трунин