Вопрос: Общество осуществляет оказание универсальных услуг связи с использованием таксофонов.
В рамках оказания указанных услуг расходы значительно превышают доходы от их оказания, в результате формируется убыток по данному виду услуг, сумма которого подлежит возмещению Обществу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 г. N 246 "Об утверждении правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи".
ОАО просит Вас разъяснить, учитывается ли вышеуказанная сумма убытка в целях налогообложения прибыли.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 19.08.2008 N 53/6648 по вопросу учета убытка в расходах для целей налогообложения прибыли организаций и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 283 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с главой 25 НК РФ, в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее).
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 265 НК РФ в целях главы 25 НК РФ к внереализационным расходам приравниваются убытки прошлых налоговых периодов, выявленные в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Правила возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 N 246 "Об утверждении правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи", определяют порядок возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи.
Пунктом 3 вышеуказанных Правил установлено, что убытки подлежат возмещению в размере, не превышающем размера возмещения убытков, установленного в договоре об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенном по результатам конкурса, или максимального размера возмещения убытков в случае, если обязанность по оказанию универсальных услуг связи была возложена на оператора связи решением Правительства Российской Федерации.
Таким образом, часть убытка, полученного оператором универсального обслуживания в связи с оказанием универсальных услуг связи и возмещаемого ему в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, по нашему мнению, не может уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль организаций.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Минфина России не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России N 03-02-07/2-138 от 07.08.2007 направляемое мнение имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
И. В.Трунин