Вопрос: Иностранная организация, зарегистрированная в Катаре, хотела бы осуществлять деятельность по передаче в финансовую аренду (лизинг) автотранспортной техники российским компаниям.
Просим Вас разъяснить, необходимо ли иностранной организации самостоятельно осуществлять постановку на учет в налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ей на праве собственности транспортных средств, но переданных во временное владение и пользование по договору лизинга, если компания не будет осуществлять деятельность на территории Российской Федерации, приводящей к образованию постоянного представительства, и планируется, что временная регистрация транспортных средств будет осуществляться за лизингополучателем?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики с участием ФНС России рассмотрено ваше письмо от 02.09.2008 N 49 по вопросу о порядке постановки на учет в налоговых органах иностранной организации по месту нахождения принадлежащих ей на праве собственности транспортных средств, переданных во временное владение и пользование по договору лизинга лизингополучателю, если эта иностранная организация не осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, приводящей к образованию постоянного представительства, и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 5 статьи 83 и пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) постановка на учет, снятие с учета организации в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих ей транспортных средств осуществляется на основании сведений, сообщаемых органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.
Постановка на учет иностранных организаций осуществляется в соответствии с Положением об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций, утвержденным приказом МНС России от 07.04.2000 N АП-3-06/124, впредь до утверждения особенностей учета иностранных организаций Минфином России.
Согласно пунктам 2.1 и 2.4 названного Положения иностранные организации обязаны встать на учет в налоговых органах, если деятельность иностранной организации в Российской Федерации осуществляется через филиалы, представительства, другие обособленные подразделения. Постановке на учет в налоговых органах подлежат также иностранные и международные организации, имеющие недвижимое имущество и транспортные средства.
В силу пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах, в том числе транспортные средства, регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя.
В соответствии с пунктом 52.2 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 27.01.2003 N 59, транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, и на которые отсутствуют запреты и ограничения на производство регистрационных действий, указанные в пунктах 49 и 55 Правил, временно регистрируются в регистрационном подразделении за лизингополучателем на срок действия договора по месту нахождения лизингополучателя.
Учитывая изложенное, Департамент полагает, что в случае, если иностранная организация не осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, приводящей к образованию постоянного представительства, и временная регистрация транспортных средств, принадлежащих этой иностранной организации на праве собственности, осуществляется на имя лизингополучателя, то иностранная организация в данном случае в налоговых органах по месту нахождения указанных транспортных средств постановке на учет не подлежит.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Минфина России не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России N 03-02-07/2-138 от 07.08.2007 направляемое мнение имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
И. В.Трунин