Дело N А41-К2-2067/07
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Шишовой О.А.
судей Антоновой М.К., Черпухиной В.А.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) Б. - доверенность от 09 января 2007 года,
от ответчика С. - доверенность N 03-06/111 от 09 января 2008 года,
рассмотрев 12 ноября 2008 года в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Клинстройдеталь" на постановление от 08 сентября 2008 года Десятого арбитражного апелляционного суда,принятое судьями Мордкиной Л.М., Александровым Д.Д., Гагариной В.Г. по иску (заявлению) ОАО "Клинстройдеталь" о признании незаконным отказа к ИФНС России по г. Клин Московской области
установил:
ОАО "Клинстройдеталь" (далее - общество, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС России по г. Клин Московской области (далее - налоговый орган, инспекция) с заявлением о признании незаконным отказа инспекции об исключении из лицевого счета налогоплательщика сведений о пени по земельному налогу в сумме 8 366 руб. 87 коп., по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп., по налогу на пользование автомобильных дорог в сумме 5 087 руб. 78 коп. и об обязании налогового органа исключить из лицевого счета общества пени по земельному налогу в сумме 8 366 руб. 87 коп., по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп., по налогу на пользование автомобильных дорог в сумме 5 087 руб. 78 коп.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19.06.2008 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 г. решение Арбитражного суда Московской области отменено.
В части заявленных требований о признании незаконным отказа об исключении из лицевого счета налогоплательщика сведений о пени по земельному налогу в размере 8 366 руб. 87 коп. и обязании инспекции исключить из лицевого счета общества пени по земельному налогу в размере 8 366 руб. 87 коп. производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя в указанной части от своих требований.
Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ по кассационной жалобе ОАО "Клинстройдеталь", в которой общество просит постановление отменить. По мнению налогоплательщика, Десятый арбитражный апелляционный суд неправильно применил нормы материального и процессуального права.
Представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить постановление суда апелляционной инстанции в силе.
Представленный налоговым органом отзыв на кассационную жалобу приобщен к материалам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, выслушав представителей заявителей, суд кассационной инстанции считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене.
Как правильно установлено судом первой инстанции, по состоянию на 10.10.2006 г. у налогоплательщика отсутствует задолженность по налогам и пени перед бюджетом, в связи с чем, общество обратилось 26.11.2007 г. к налоговому органу с заявлением об исключении из своего лицевого счета в инспекции задолженности по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп. и по налогу на пользование автомобильных дорог в размере 5 087 руб. 78 коп.
Письмом от 26.12.2007 г. N 03-06/0296@ инспекция неправомерно отказала обществу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 06.09.2007 г. по делу N А41-К2-1145/07 признано недействительным решение ИФНС России по г. Клину Московской области N 3632 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика в части взыскания задолженности по пени по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп. и по налогу на пользование автомобильными дорогами в размере 5 087 руб. 78 коп.
Судом первой инстанции правомерно указано, что вышеназванное решение имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в случае признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным, на данный государственный орган налагается обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Отказ инспекции списать с лицевого счета налогоплательщика задолженность по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп. и по налогу на пользование автомобильными дорогами в размере 5 087 руб. 78 коп нарушает права общества, поскольку ему не выдаются справки об отсутствии у него задолженности, что в свою очередь ведет к ограничениям в возможности получения кредитов в банке и к имиджевым потерям, как о неустойчивой в финансовом плане организации, а следовательно ненадежном контрагенте.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод инспекции со ссылкой на ст. 59 НК РФ и Постановление Правительства от 12.02.2001 г. N 100 о том, что исключение задолженности с лицевых счетов налогоплательщиков не входит в компетенцию налоговых органов, поскольку в данном случае задолженность не является безнадежной, поскольку в силу вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 06.09.2007 г. по делу N А41-К2-1145/07 задолженность отсутствует.
Ссылка инспекции на невозможность списания, а также на то, что карточка лицевого счета налогоплательщика является внутренним документом самой налоговой инспекции, является безосновательной.
В соответствии с Приказом МНС от 05.08.2002 г. N БГ-3-10/411 "Об утверждении рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов" суммы пени и штрафов по требованиям, признанным судебными актами недействительными, должны быть исключены из карточек лицевого счета налогоплательщика.
Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для государственных органов власти, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц и граждан и подлежит исполнению.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, постановление апелляционного суда по данному делу подлежит отмене, а решение суда первой инстанции оставлению в силе.
Суд кассационной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными, соответствующими нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2008 года по делу N А41-К2-2067/08 в части отказа в удовлетворении о признании незаконным отказа ИФНС России по г. Клин Московской области об исключении из лицевого счета ОАО "Клинстройдеталь" сведений о пени по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп. и по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 5 087 руб. 78 коп. и обязании налогового органа исключить из лицевого счета ОАО "Клинстройдеталь" сведения о пени по НДС в сумме 245 812 руб. 45 коп. и по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 5 087 руб. 78 коп. отменить. В этой части решение Арбитражного суда Московской области от 19 июня 2008 года оставить в силе.
В остальной части постановление Десятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения.
Взыскать с ИФНС России по г. Клин Московской области в пользу ОАО "Клинстройдеталь" 1000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
О.А.ШИШОВА