Вопрос: Вправе ли Банк производить списание денежных средств со счета клиента Банка по инкассовым поручениям Фонда социального страхования РФ на основании Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и расчетным документам клиентов по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также пеней и штрафов в Фонд социального страхования РФ при наличии приостановления операций по счету налоговым органом?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 21.08.2008 N 14/973 по вопросу о применении статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
Согласно абзацу третьему пункту 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды не обладают характером налога или сбора, регулируемых Кодексом. Следовательно, действующие до 01.01.2009 положения абзаца третьего пункта 1 статьи 76 Кодекса не применялись в отношении страховых взносов, подлежащих перечислению в государственные внебюджетные фонды, соответствующих пеней и штрафов.
С 01.01.2009 вступает в силу Федеральный закон от 26.11.2008 N 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым приостановление операций по счету налогоплательщика в банке не распространяется на операции по списанию денежных средств в счет уплаты страховых взносов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации (подпункт "а", пункта 8 статьи 1 указанного Федерального закона).
С.В. Разгулин