Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 февраля 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти Пермского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае, определяет основные направления и формы поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Пермского края.
2. Настоящий Закон действует в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и(или) осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края и соответствующих условиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности (далее - субъект малого и среднего предпринимательства).
3. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Пермского края и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, краевыми целевыми программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, определяемая в соответствии с Федеральным законом.
Статья 2. Основные цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Пермского края;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Пермского края.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Пермского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае
1. Законодательное Собрание Пермского края:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Пермского края, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
3) осуществляет другие полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
2. Правительство Пермского края:
1) обеспечивает исполнение законов Пермского края, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществляет формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Пермском крае и обеспечение ее деятельности;
3) создает и определяет порядок деятельности Совета в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) утверждает перечни государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) разрабатывает и утверждает перечни видов ремесленной деятельности;
6) в соответствии с законом о бюджете Пермского края определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
7) осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) осуществляет другие полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Статья 4. Уполномоченный орган
1. Уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, обеспечивающий реализацию государственной политики Пермского края в области развития малого и среднего предпринимательства, который определяется Правительством Пермского края.
Уполномоченный орган действует на основании настоящего Закона и положения, утверждаемого Правительством Пермского края.
2. Уполномоченный орган может являться главным распорядителем и(или) получателем средств бюджета Пермского края, выделяемых на реализацию краевых целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - краевые целевые программы).
Уполномоченный орган является государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации краевых целевых программ.
3. Уполномоченный орган:
1) обеспечивает разработку и реализацию краевых целевых программ;
2) осуществляет координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края по реализации краевой целевой программы;
3) обеспечивает организацию и проведение публичных мероприятий по вопросам малого и среднего предпринимательства;
4) осуществляет контроль порядка и условий предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе контроль целевого использования средств бюджета Пермского края, выделяемых на поддержку;
5) проводит мониторинг хода реализации краевой целевой программы и ее отдельных мероприятий на основе информации, представляемой органами статистики, налоговыми органами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Пермского края;
6) осуществляет подготовку и представление губернатору Пермского края, Правительству Пермского края и Законодательному Собранию Пермского края ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства, о ходе реализации краевой целевой программы;
7) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
8) осуществляет другие полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Статья 5. Совет в области развития малого и среднего предпринимательства
1. Совет в области развития малого и среднего предпринимательства является коллегиальным совещательным органом и образуется Правительством Пермского края. В состав Совета в области развития малого и среднего предпринимательства должны входить представители Законодательного Собрания Пермского края, уполномоченного органа, исполнительных органов государственной власти Пермского края, участвующих в реализации краевой целевой программы, органов местного самоуправления, представителей организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Решение о создании Совета в области развития малого и среднего предпринимательства подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Пермского края в сети Интернет.
Статья 6. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку; поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества; поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, сельскохозяйственную деятельность, деятельность в приоритетных отраслях развития малого и среднего предпринимательства Пермского края.
Статья 7. Участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и в экспертизе проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства
1. Представители субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, участвуют в реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и в экспертизе проектов нормативных правовых актов Пермского края, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, включая проекты краевых целевых программ, в том числе через участие в работе Совета в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Информация о реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, проекты нормативных правовых актов Пермского края, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе проекты краевых целевых программ, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа.
Статья 8. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Организации, осуществляющие свою деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства до дня вступления в силу Федерального закона, но не отвечающие условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным Федеральным законом, сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с краевыми целевыми программами в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона.
3. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Пермской области от 28.03.1997 N 700-100 "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 21.05.1997, N 2);
Закон Пермской области 30.05.2003 N 810-157 "О внесении дополнений в статью 7 Закона Пермской области "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 31.07.2003, N 8);
Закон Пермской области от 08.02.2006 N 2870-648 "О внесении дополнений в Закон Пермской области "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Пермской области" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 30.03.2006, N 3).
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
26.02.2009 N 392-ПК