Вопрос: 28.01.2009 г. ЗАО получило письмо от ИФНС, из которого следует, что наша организация "...обязана представлять налоговые декларации в электронном виде только по телекоммуникационным каналам связи...".
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 80 НК РФ налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде.
При подаче налоговой декларации (ЕНВД за 4 квартал 2008 г.) на бумажном носителе и прилагаемой дискетой, содержащей информацию в электронном виде, представители ИФНС не приняли декларацию, а также отказались сделать отметку на 2-м экземпляре (о принятии декларации), что противоречит п. 4 ст. 80 НК РФ.
На основании вышеизложенного просим дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Что является налоговой декларацией в электронном виде?
2. Возможно ли представление в налоговый орган декларации в электронном виде с использованием дискеты с одновременной подачей декларации на бумажном носителе без использования телекоммуникационных каналов связи?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 19 февраля 2009 года N 02 о представлении налоговой декларации в электронном виде и сообщает.
Согласно пункту 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).
Пунктом 4 статьи 80 Кодекса предусмотрено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган следующими способами:
лично или через представителя,
направлена в виде почтового отправления с описью вложения,
передана по телекоммуникационным каналам связи.
Для отдельных категорий налогоплательщиков Кодексом закреплена обязанность представления налоговых деклараций (расчетов) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде.
Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронном виде - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи.
Порядок представления налоговой декларации (расчета) и документов в электронном виде определяется Министерством финансов Российской Федерации.
На основании Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ впредь до утверждения Министерством финансов Российской Федерации порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде действует Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденный Приказом МНС России от 2 апреля 2002 г. N БГ-3-32/169 (зарегистрирован в Минюсте России 16 мая 2002 г. N 3437).
Согласно пункту 5 Раздела I Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного вышеназванным приказом, представление налоговой декларации (расчета) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего услуги налогоплательщику.
Таким образом, обязанность представления налоговых деклараций (расчетов) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде исполняется передачей соответствующих данных по телекоммуникационным каналам связи.
С.В. Разгулин