№ 11-2 от 25.11.2003 О налоговой политике городского округа "город Якутск"

 Изменения в решение, действующие с 2010 года можно найти тут

Городское Собрание депутатов г. Якутска постановляет:

1. Утвердить налоговую политику городского округа "Город Якутск":

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска "О налоговой политике городского округа "Город Якутск" представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий действие на территории городского округа "Город Якутск" местных налогов.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

Налоговая политика городского округа "Город Якутск" (далее по тексту - налоговая политика) составлена в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

 Раздел II. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

И СБОРЫ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ РЕЖИМЫ

(в ред. постановления городского Собрания

депутатов г. Якутска от 07.12.2004 ПГС N 25-2)

На территории городского округа "Город Якутск" действуют следующие налоги и сборы:

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

2.1. Федеральные налоги и сборы:

- налог на добавленную стоимость;

- акцизы;

- налог на доходы физических лиц;

- единый социальный налог;

- налог на прибыль организаций;

- налог на добычу полезных ископаемых;

- абзац исключен. - Решение окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2;

- водный налог;

- сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

- государственная пошлина.

2.2. Региональные налоги:

- налог на имущество организаций;

- налог на игорный бизнес;

- транспортный налог.

2.3. Специальные налоговые режимы:

- система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);

- упрощенная система налогообложения;

- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

 Раздел III. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ

(в ред. постановления городского Собрания

депутатов г. Якутска от 07.12.2004 ПГС N 25-2)

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации, статьей 100 Конституции Республики Саха (Якутия), с частью первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации, установить следующие местные налоги:

(в ред. постановления городского Собрания депутатов г. Якутска от 07.12.2004 ПГС N 25-2)

3.1. Исключен. - Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 07.12.2004 ПГС N 25-2.

3.1. Земельный налог

3.1.1. Установление ставок земельного налога, порядка и сроков уплаты земельного налога на территории ГО "Якутск" утверждается решением окружного Совета г. Якутска.

(п. 3.1.1 в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

3.1.2. Организациям любых организационно-правовых форм и форм собственности для использования права на получение налоговых льгот по земельному налогу, установленных решением окружного Совета г. Якутска от 25.10.2005 ПГС N 37-5, необходимо пройти регистрацию в финансовом органе окружной администрации г. Якутска (Финансово-казначейское управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску).

По окончании налогового периода налогоплательщикам, воспользовавшимся указанными льготами, необходимо в сроки, установленные для предоставления налоговой декларации, заявить в финансовый орган окружной администрации (Финансово-казначейское управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску) суммы налоговых льгот, исчисленных в установленном порядке.

Налоговые льготы предоставляются налогоплательщикам при наличии декларации по земельному налогу с отметкой финансового органа окружной администрации (Финансово-казначейское управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску) о фиксации сумм полученных налоговых льгот.

(п. 3.1.2 введен решением окружного Совета г. Якутска от 27.03.2007 N РОС-49-1)

3.2. Налог на имущество физических лиц

3.2.1. Установить ставки налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования помещений, определяемых по состоянию на 1 января каждого года, в следующих размерах:

(п. 3.2.1. в ред. Решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

Если у налогоплательщика в собственности имеется несколько строений, помещений и сооружений, налог исчисляется с суммарной инвентаризационной стоимости каждого типа объекта в зависимости от типа их использования (жилого или нежилого назначения).

3.2.2. Налог на имущество физических лиц зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

3.2.3. Льготы по налогу предоставляются в порядке, установленном действующим законодательством.

 Раздел IV. СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ РЕЖИМЫ.

СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА

НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(введен постановлением городского Собрания

депутатов г. Якутска от 25.10.2005 ПГС N 37-4)

4.1. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории городского округа "Город Якутск" применяется в отношении следующих видов предпринимательской деятельности:

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

а) оказание бытовых услуг, в том числе:

- ремонт обуви (коды по ОКУН с 011101 по 011130), окраска обуви (коды по ОКУН с 011201 по 011205), пошив обуви (коды по ОКУН с 011301 по 011312), прочие услуги по ремонту и пошиву обуви (коды по ОКУН 011401 - 011410);

- ремонт и пошив швейных изделий и изделий текстильной галантереи, прочие услуги по ремонту и пошиву швейных изделий и изделий текстильной галантереи (коды по ОКУН с 012101 по 012111, с 012114 по 012116, с 012119 по 012122, с 012125 по 012131, с 012201 по 012207, с 012211 по 012215, с 012217 по 012221, 012225, с 012227 по 012232, 012301, с 012303 по 012310);

- ремонт меховых изделий, прочие услуги по ремонту и пошиву меховых изделий (коды по ОКУН 012112, 012118, с 012123 - 012124, 012300), пошив меховых изделий (коды по ОКУН с 012208 по 012210, 012226,012302);

- ремонт и пошив кожаных изделий, прочие услуги по ремонту и пошиву кожаных изделий (коды по ОКУН 012113, 012216, 012301, 012303 - 012310);

- ремонт головных уборов, прочие услуги по ремонту и пошиву головных уборов (коды по ОКУН 012117, 012301,012303-012310), пошив головных уборов (коды по ОКУН 012222 - 012224);

- ремонт, пошив, вязание трикотажных изделий, прочие услуги при пошиве и вязании трикотажных изделий (коды по ОКУН 012401 - 012411, 012501 - 012518, 012601 - 012605);

- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры (коды по ОКУН 013101 - 013168), ремонт бытовых машин (коды по ОКУН 013201 - 013219);

- ремонт бытовых приборов, за исключением ремонта часов (коды по ОКУН 013315 - 013391), ремонт часов (коды по ОКУН 013301 - 013314);

- ремонт и изготовление металлоизделий, за исключением ремонта ювелирных изделий (коды по ОКУН 013401 - 013438, 013440 - 013451), ремонт ювелирных изделий (код по ОКУН 013439);

- ремонт и изготовление мебели, прочие услуги по изготовлению и ремонту мебели (коды по ОКУН 014101 - 014117, 014201 - 014210, 014301 - 014309);

- химическая чистка (коды по ОКУН 015101 - 015131, 015201 - 015225), крашение (коды по ОКУН 015301 - 015307), услуги прачечных (коды по ОКУН 015401 - 015421);

- ремонт жилья и других построек (коды по ОКУН 016101 - 016112), строительство жилья и других построек (коды по ОКУН 016201 - 016222), прочие услуги при ремонте и строительстве жилья и других построек (коды по ОКУН 016301 - 016314);

- техническое обслуживание и ремонт строительно-дорожных машин и оборудования (коды по ОКУН 017701 - 017759);

- услуги фотоателье и фото- и кинолабораторий (коды по ОКУН 018101 - 018125);

- прочие услуги производственного характера (коды по ОКУН 018301 - 018331);

- услуги бань и душевых (код по ОКУН 019100), прочие услуги, оказываемые в банях и душевых (коды по ОКУН 019201 - 019202); услуги парикмахерских (коды по ОКУН 019301 - 019337);

- услуги по прокату (коды по ОКУН 019401 - 019437), ритуальные услуги (коды по ОКУН 019501 - 019527), обрядовые услуги (коды по ОКУН 019601 - 019604);

- прочие услуги непроизводственного характера, за исключением услуг ломбардов (коды по ОКУН 019725 - 019752);

(пп. "а" в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

б) оказание ветеринарных услуг;

в) оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

г) оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок);

(пп. "г" в ред. решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

д) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;

е) розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли;

ж) розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;

(в ред. решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

з) оказание услуг общественного питания, осуществляемого через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания;

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2, решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

и) оказание услуг общественного питания, осуществляемого через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;

к) распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций;

(пп. "к" в ред. решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

л) размещения рекламы на транспортных средствах;

(пп. "л" в ред. решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

м) оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров;

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2)

н) оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей;

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2, решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

о) оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.

(пп. "о" введен решением окружного Совета г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2; в ред. решения Якутской городской Думы от 09.12.2008 N РЯГД-11-7)

4.2. Установить Значения корректирующего коэффициента К2, учитывающие влияние на результат предпринимательской деятельности факторов, в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

4.3. В случае осуществления налогоплательщиками нескольких видов бытовых услуг, имеющих различные значения корректирующего коэффициента К2, исчисление налога производится исходя из среднего арифметического значения корректирующего коэффициента К2.

 Раздел V. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, СБОРЫ

И ПЛАТЕЖИ, ПОСТУПАЮЩИЕ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

Исключен. - Решение окружного Совета г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2.

 Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Установить, что филиалы и иные обособленные подразделения организаций выполняют обязанности головных организаций по уплате налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.

6.2. Исключен. - Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 12.04.2005 ПГС N 32-5)

6.2. Исключен. - Решение окружного Совета г. Якутска от 27.03.2007 N РОС-49-1.

6.4. Исключен. - Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 12.04.2005 ПГС N 32-5)

6.2. Установить, что решения, влекущие не предусмотренные в бюджете расходы или сокращающие доходную базу местного бюджета городского округа "Город Якутск", включая льготы по уплате налогов и других обязательных платежей в местный бюджет, принимаются к исполнению только по постановлениям городского Собрания депутатов г. Якутска в случае изыскания дополнительных источников поступлений в местный бюджет или сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

6.3. Изменение срока уплаты налога и сбора допускается исключительно в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Решения об изменении сроков уплаты федеральных, региональных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет городского округа "Якутск", а также местных налогов в форме отсрочек, рассрочек и инвестиционных налоговых кредитов принимаются уполномоченными налоговыми органами по согласованию с финансовым органом окружной администрации г. Якутска (Финансово-казначейское управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску)

(п. 6.3 в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 27.03.2007 N РОС-49-1)

6.7. Исключен. - Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 12.04.2005 ПГС N 32-5)

6.8. Исключен. - Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 12.04.2005 ПГС N 32-5)

6.4. Утвердить Положение о порядке предоставления налоговых льгот в городском округе "Город Якутск", согласно приложению.

(введен постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 12.04.2005 ПГС N 32-5, в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

2. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по бюджетно-экономической политике (Александров Л.В.).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2004 года.

Председатель

городского Собрания

депутатов г. Якутска

А.А.САВВИНОВ

Мэр

г. Якутска

И.Ф.МИХАЛЬЧУК

Приложение

к постановлению городского Собрания

депутатов г. Якутска

от 25 ноября 2003 г. ПГС N 11-2

 ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЯКУТСК"

(введено постановлением городского Собрания

депутатов г. Якутска от 12.04.2005 ПГС N 32-5;

в ред. решения окружного Совета г. Якутска

от 28.11.2006 N РОС-46-2)

 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" 48-З N 97-III от 10 июля 2003 года устанавливает порядок предоставления налоговых льгот на территории городского округа "Город Якутск".

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

1.2. Льготами по местным налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, предусмотренные постановлением городского Собрания депутатов городского округа "Город Якутск" о налоговой политике городского округа "Город Якутск" преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере. Льготы по налогам не могут носить индивидуального характер.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

1.3. Не допускается устанавливать налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

1.4. Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

1.5. Льготы по уплате местных налогов предоставляются представительными органами местного самоуправления в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством РФ.

1.6. Налоговые льготы предоставляются в случае их эффективности и обоснованности с обязательной оценкой потерь местного бюджета.

1.7. Предоставляемые Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) льготы по налогам и сборам и платежам, зачисляемым в местный бюджет, и другие решения, сокращающие доходную базу местного бюджета, принимаются к исполнению только при компенсации выпадающих доходов из республиканского бюджета.

1.8. Многопрофильные предприятия, индивидуальные предприниматели обязаны вести раздельный учет по всем видам деятельности. Предприятия, реализующие товары, работы, услуги, имеют право на получение льгот, предусмотренных нормативно-правовыми актами городского Собрания депутатов городского округа "Город Якутск", при наличии раздельного учета затрат и доходов по производству и реализации товаров, работ и услуг.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

 2. Порядок предоставления налоговых льгот

2.1. Инициатор обращается в постоянно действующую налоговую комиссию при городском округе "Город Якутск" по вопросам применения налоговых льгот по местным налогам, состав которой утверждается распоряжением мэра г. Якутска, с заявкой на разработку проекта постановления городского Собрания депутатов г. Якутска "О внесении изменений и дополнений в ПГС "О налоговой политике городского округа "Город Якутск" с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления налоговых льгот.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

2.2. Заявка на разработку проекта постановления городского Собрания депутатов г. Якутска "О внесении изменений и дополнений в ПГС "О налоговой политике городского округа "Город Якутск" должна содержать:

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

а) формулировку предполагаемой цели введения налоговой льготы, критерии ее достижения;

б) вид налога, размер налоговой льготы;

в) определение категорий налогоплательщиков, для которых предлагается установить налоговую льготу;

г) предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;

д) примерную оценку доходов, выпадающих в результате введения налоговой льготы;

е) предполагаемые направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщиков в результате предоставления налоговых льгот.

2.3. Постоянно действующая налоговая комиссия при городском округе "Город Якутск" по вопросам применения налоговых льгот по местным налогам при наличии всех документов рассматривает в течение месяца материалы и принимает решение о целесообразности предоставления запрашиваемой льготы.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

2.4. В случае положительного решения постоянно действующей налоговой комиссией разрабатывается проект постановления городского Собрания депутатов "О внесении изменений и дополнений в ПГС "О налоговой политике городского округа "Город Якутск", который вносится в установленном порядке на рассмотрение городского Собрания депутатов г. Якутска.

(в ред. решения окружного Совета г. Якутска от 28.11.2006 N РОС-46-2)

2.5. В случае отрицательного решения инициатору направляется заключение о невозможности предоставления налоговой льготы с обоснованием причин отказа и приложением выписки из протокола.

2.6. Установить, что действие налоговых льгот может быть отменено или приостановлено решением городского Собрания депутатов г. Якутска.

3. Настоящее положение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

И.о. руководителя аппарата

городского Собрания

депутатов г. Якутска

А.А.ФИЛИППОВ

Приложение

к постановлению городского Собрания

депутатов г. Якутска

от 25 ноября 2003 г. ПГС N 11-2

 ЗНАЧЕНИЕ

КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА К2

(введен постановлением городского Собрания

депутатов г. Якутска от 25.10.2005 ПГС N 37-4;

в ред. постановления городского Собрания

депутатов г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2)

(таблица введена решением окружного Совета г. Якутска от 30.10.2007 N РОС-54-2)

И.о. руководителя

аппарата городского Собрания

депутатов г. Якутска

Л.И.АНИЩЕНКО