Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Алешкевича О.А., Клириковой Т.В., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт-Петербургу Енемкова А.В. (доверенность от 03.03.2009 N 16/06413), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2009 по делу N А56-48617/2008 (судья Пилипенко Т.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РНБ бар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 20.08.2008 N 773 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Решением от 22.01.2009 заявленные требования удовлетворены. Постановление Инспекции от 20.08.2008 N 773 признано незаконным и отменено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 22.01.2009, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.
В судебном заседании представитель Инспекции подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной 18.08.2008 проверки выполнения Обществом требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ) Инспекцией установлено, что в принадлежащем Обществу кафе, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, проспект Пятилеток, дом 13, литера А, корпус 8Н, при продаже двух стаканов морса (общая стоимость заказа 100 рублей) наличные денежные расчеты осуществлялись без применения контрольно-кассовой техники.
По данному факту составлены акт от 18.08.2008 и протокол от той же даты, а постановлением Инспекции от 20.08.2008 N 773 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Полагая названное постановление незаконным, Общество оспорило его в арбитражный суд.
В соответствии со статьями 2, 5 Закона о ККТ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно статье 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товара, выполняющих работы или оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, влечет наложение административного штрафа.
Как усматривается из материалов дела, официантом были получены переданные клиентами до получения ими счета деньги за выполненный заказ, однако кассовый чек выдан не был, поскольку кассира, в обязанности которого входит пробитие чека на сумму заказа, на рабочем месте не было.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из отсутствия в данном случае события административного правонарушения, указав на то, что, поскольку деньги были переданы проверяющими официанту, не наделенному согласно должностной инструкции полномочиями на применение контрольно-кассовой техники, обязанности произвести расчет с посетителями непосредственно в этот момент у Общества не возникло.
Исходя из характера взаимоотношений, связанных с установленным порядком расчета с клиентами в кафе, предусматривающим сначала передачу денег официанту согласно представленному счету, пробитие кассиром чека и возвращение официантом клиентам сдачи вместе с пробитым кассовым чеком, кассационная инстанция не находит оснований не согласиться с данным выводом суда, равно как и с выводом об удовлетворении заявленных Обществом требований, и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не видит оснований для его отмены.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2009 по делу N А56-48617/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.О.МАТЛИНА
Судьи
О.А.АЛЕШКЕВИЧ
Т.В.КЛИРИКОВА