Вопрос: В соответствии с п. 6 статьи 78 Налогового кодекса РФ "сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого уведомления". Указанное заявление на возврат налога на доходы за 2008 год в сумме 36130 руб. налоговый орган получил 9 февраля 2009 года. На сегодняшний день, 24 марта 2009 года, возврат налога на доходы не произведен. На основании вышеизложенного прошу вернуть излишне уплаченную сумму налога на доходы по ранее поданному заявлению на возврат налога и проценты, начисленные по ставке рефинансирования ЦБ РФ в период с 9 марта 2009 г. по день возврата налога.
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено Ваше письмо от 24.03.2009 N 2009-855 по вопросу о возврате суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц и сообщается следующее.
Порядок возврата сумм излишне уплаченных налогов установлен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
В соответствии с пунктом 6 указанной статьи Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога должно быть принято налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 8 статьи 78 Кодекса).
Согласно пункту 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьи 78 Кодекса, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена в соответствии со статьей 88 Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 88 Кодекса камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Таким образом, срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьи 78 Кодекса, в случае проведения камеральной налоговой проверки начинает исчисляться со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена в соответствии со статьей 88 Кодекса.
Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном разделом VII Кодекса. Каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд (статьи 137 и 138 Кодекса).
С.В. Разгулин