Вопрос: Федеральная налоговая служба в связи с обращениями налоговых органов и налогоплательщиков об определении физического показателя базовой доходности "количество посадочных мест" при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход просит разъяснить следующее.
В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется, в частности, в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.
Согласно пункту 3 статьи 346.29 Кодекса при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в отношении указанного вида предпринимательской деятельности используется физический показатель базовой доходности "количество посадочных мест".
Статьей 346.27 Кодекса определено, что в автотранспортном средстве, предназначенном для перевозки пассажиров, количество посадочных мест в целях главы 26.3 Кодекса определяется как количество мест для сидения (за исключением места водителя и места кондуктора) на основании данных технического паспорта завода - изготовителя автотранспортного средства. Если в техническом паспорте завода - изготовителя автотранспортного средства отсутствует информация о количестве посадочных мест, то это количество определяется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее - Гостехнадзор) на основании заявления организации (индивидуального предпринимателя), являющейся (являющегося) собственником автотранспортного средства, предназначенного для перевозки пассажиров при осуществлении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению в соответствии с главой 26.3 Кодекса.
Вместе с тем имеет место случай, когда индивидуальный предприниматель, осуществляющий пассажирские перевозки легковым автомобилем иностранного производства, получил отказ Гостехнадзора в предоставлении сведений о количестве посадочных мест при их отсутствии в техническом паспорте завода - изготовителя автотранспортного средства.
Кроме того, как следует из Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, определение количества посадочных мест, и, в частности, в легковых автомобилях, к компетенции органов Гостехнадзора не относится.
В этой связи ФНС России просит уточнить наименование государственного органа, в который должны обращаться налогоплательщики единого налога на вмененный доход в целях определения количества посадочных мест в легковых автомобилях в случае отсутствия данных сведений в техническом паспорте завода - изготовителя автотранспортного средства или установить порядок его определения.
По мнению ФНС, в случае отсутствия в документах на автотранспортное средство сведений о количестве имеющихся в нем мест для сидения при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход величина физического показателя базовой доходности "посадочное место" должна определяться налогоплательщиком самостоятельно, исходя из количества фактически установленных в салоне автотранспортного средства мест для сидения пассажиров. Количество таких мест определяется налогоплательщиком путем осмотра автотранспортного средства.
По результатам осмотра автотранспортного средства налогоплательщиком составляется акт или иной документ по произвольной форме, который в данном случае, может рассматриваться как основание для учета указанного в нем количества посадочных мест в качестве фактической величины упомянутого выше физического показателя базовой доходности.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики на письмо от 02.06.2009 N 3-2-07/35 об определении физического показателя, применяемого налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для целей исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров применяется физический показатель "количество посадочных мест".
Согласно статье 346.27 Кодекса в автотранспортном средстве, предназначенном для перевозки пассажиров, количество посадочных мест в целях главы 26.3 Кодекса определяется как количество мест для сидения (за исключением места водителя и места кондуктора) на оснований данных технического паспорта завода - изготовителя автотранспортного средства.
Если в техническом паспорте завода - изготовителя автотранспортного средства отсутствует информация о количестве посадочных мест, то это количество определяется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации на основании заявления организации (индивидуального предпринимателя), являющейся (являющегося) собственником автотранспортного средства, предназначенного для перевозки пассажиров при осуществлении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению в соответствии с главой 26.3 Кодекса.
Пунктом 14.3.2 Наставления по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 07.12.2000 г. N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" на органы ГИБДД МВД России возложена обязанность по установлению количества пассажирских сидений в автотранспортном средстве при проведении его осмотра.
В связи с этим в случае отсутствия в техническом паспорте завода - изготовителя автотранспортного средства информации о количестве посадочных мест, для определения их количества налогоплательщики могут также обращаться в органы ГИБДД МВД России.
И.В. Трунин