Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение от 10.05.2009 и сообщает.
В настоящее время в соответствии со статьей 333.2 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектами обложения сбором за пользование объектами животного мира признаются объекты животного мира в соответствии с перечнем, установленным пунктом 1 статьи 333.3 Кодекса, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира, выдаваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 33 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон) объекты животного мира предоставляются юридическим лицам в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии и гражданам в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии.
При этом согласно статье 34 Закона перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии со статьей 35 Закона при пользовании объектами животного мира пользователи уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены главой 25.1 Кодекса. Пользование объектами животного мира, не включенными в перечень, указанный в части четвертой статьи 34 Закона, может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на пользование животным миром.
Однако, учитывая, что перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, до настоящего времени не утвержден, сбор уплачивается за объекты животного мира, для которых статьей 333.3 Кодекса установлены соответствующие ставки.
Исходя из изложенного, сообщаем, что в отношении таких видов объектов животного мира, как гуси, утки, сбор за пользование объектами животного мира не уплачивается.
Одновременно сообщаем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 18 утверждены Правила и сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
Согласно пункту 7 указанных Правил при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, когда добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания, без лицензии запрещено.
Плата, взимаемая при выдаче охотничьей путевки, по своей правовой природе отлична от сбора за пользование объектами животного мира. Это обосновано тем, что вышеуказанная плата взимается на основании договора, вносится за предоставляемые услуги, облагается установленными налогами и направляется не в бюджет, а на покрытие расходов конкретного охотопользователя по охране, воспроизводству охотничьих животных и других связанных с этим расходов.
директора Департамента
Р.А. Саакян