Вопрос: В целях увеличения объема розничной продажи ГСМ Общество проводило рекламную акцию, заключающуюся в бесплатной передаче фасованной родниковой воды покупателям, приобретшим однократно 20 и более литров бензина или дизельного топлива. Информация с предложением приобрести ГСМ в объеме 20 литров и более и получить при этом в подарок бутылку родниковой воды размещалась на баннерах, штендерах, в листовках и СМИ. В момент расчета за приобретенное топливо оператор автозаправочной станции выдавал воду и произносил фразу: "Пожалуйста, подарок от ОАО". Этикетка бутылки содержала надпись "С Вами всегда в пути ОАО".
При этом затраты на приобретение, доставку и передачу фасованной воды относились Обществом (в целях гл. 25 НК РФ) к расходам организации на рекламу.
Рекламная акция проводилась непрерывно на протяжении трех лет с ежегодным подведением итогов.
В течение двух лет подряд имел место рост розничных продаж ГСМ. По результатам третьего года объемы розничной реализации ГСМ сократились.
1. Могут ли быть признаны расходами на рекламу затраты Общества на приобретение, доставку и передачу фасованной родниковой воды, понесенные им в ходе длительной и непрерывной рекламной акции?
2. Вправе ли Общество отнести на расходы организации в целях главы 25 НК РФ затраты на рекламу в том периоде, когда непрерывная рекламная акция не привела к увеличению товарооборота?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам признания расходов на рекламу в целях налогообложения прибыли и сообщает следующее.
На основании подпункта 28 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), деятельности налогоплательщика, товарного знака и знака обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках, с учетом пункта 4 статьи 264 НК РФ.
Расходы налогоплательщика на иные виды рекламы, не указанные в абзацах 2-4 пункта 4 статьи 264 НК РФ, осуществленные им в течение отчетного (налогового) периода, для целей налогообложения признаются в размере, не превышающем 1% выручки от реализации (пункт 4 статьи 264 НК РФ).
Таким образом, стоимость приобретения, доставки и передачи фасованной родниковой воды, содержащей символику организации, учитывается при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль в составе расходов на рекламу, учитываемых в пределах 1% выручки от реализации.
Одновременно сообщаем, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль налогоплательщик - российская организация уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов в порядке, предусмотренном главой 25 НК РФ.
При этом статьей 252 НК РФ предусмотрены критерии, в соответствии с которыми осуществленные затраты (за исключением расходов, указанных в статье 270 НК РФ) признаются расходами для целей налогообложения и учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Так, расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Обоснованность расходов, учитываемых при расчете налоговой базы, должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
Учитывая, что в налоговом законодательстве не используется понятие экономической целесообразности и не регулируется порядок и условия ведения финансово-хозяйственной деятельности, обоснованность расходов, уменьшающих в целях налогообложения полученные доходы, не может оцениваться с точки зрения их целесообразности, рациональности, эффективности или полученного результата. В силу принципа свободы экономической деятельности (статья 8 части 1 Конституции Российской Федерации) налогоплательщик осуществляет ее самостоятельно на свой риск и вправе самостоятельно и единолично оценивать ее эффективность и целесообразность. При этом проверка экономической обоснованности произведенных налогоплательщиком расходов осуществляется налоговыми органами во время мероприятий налогового контроля, порядок проведения которого установлен НК РФ.
директора Департамента
С.В. Разгулин