Дело N А60-7003/2009-С9
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Лиходумовой С.Н.,
судей Кондратьевой Л.И., Крюкова А.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (далее - Управление ФРС по Свердловской области) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.04.2009 по делу N А60-7003/2009-С9 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БлиК" (далее - общество) о признании ненормативного правового акта недействительным.
В судебном заседании приняли участие представители:
Управления ФРС по Свердловской области - Муллагалиева Р.Р. (доверенность от 23.12.2008 N 08-16/995);
общества - Коняева О.А. (доверенность от 16.02.2009).
Общество в лице конкурсного управляющего Пермикина В.В. обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления ФРС по Свердловской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выраженное в письме от 18.02.2009.
Решением суда от 13.04.2009 (судья Киселев Ю.К.) признано незаконным решение Управления ФРС по Свердловской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выраженное в письме от 18.02.2009.
В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Управление ФРС по Свердловской области просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, нормы ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в совокупности с нормами ст. 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предоставляют право арбитражному управляющему получать бесплатно только информацию об объекте недвижимого имущества, иные сведения закрытого характера арбитражный управляющий получает в общем порядке с приложением документов об оплате госпошлины.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить без изменения решение суда, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий общества направил 13.02.2009 в Камышловский отдел Управления ФРС по Свердловской области запрос о предоставлении сведений о зарегистрированных за обществом правах на недвижимое имущество.
Письмом от 18.02.2009 Управление ФРС по Свердловской области сообщило обществу об отказе в предоставлении запрашиваемых сведениях в связи с отсутствием документа, подтверждающего оплату госпошлины.
Полагая, что отказ в предоставлении информации является незаконным, общество, руководствуясь ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд удовлетворил заявленное требование и признал решение Управление ФРС по Свердловской области об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений незаконным, исходя из того, что в силу ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" запрашиваемые конкурсным управляющим сведения предоставляются государственными органами бесплатно.
Выводы суда являются правильными.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).
Согласно ч. 1 ст. 8 названного Закона информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и указанная в п. 6 ст. 7 настоящего Закона статистическая информация предоставляются за плату, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Суд, установив, что решение государственного органа об отказе в предоставлении арбитражному управляющему сведений о зарегистрированных за обществом правах на недвижимое имущество со ссылкой на неоплату госпошлины не соответствует требованиям ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", правомерно, на основании ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал его незаконным.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что бесплатно арбитражному управляющему предоставляется только информация об объекте недвижимого имущества, не принимается как не соответствующий положениям ст. 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным, отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.04.2009 по делу N А60-7003/2009-С9 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ЛИХОДУМОВА С.Н.
Судьи
КОНДРАТЬЕВА Л.И.
КРЮКОВ А.Н.