Вопрос: В связи с возникшей неопределенностью в применении статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации Банк просит дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Обязан или не обязан Банк на основании решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке (далее - Решение) повторно приостановить операции по счету, если данные операции уже приостановлены на основании ранее поступившего другого Решения?
2. Каким образом Банк обязан поступить в случае наличия на счете клиента Банка денежных средств, операции по части из которых приостановлены (далее - Приостановленные деньги), а по другой части не приостановлены (далее - Свободные деньги) при поступлении в Банк решения о приостановлении операций по счету в пределах определенной суммы, не превышающей сумму Свободных денег и сумму Приостановленных денег: приостановить операции по счету в пределах соответствующей суммы Приостановленных денег или приостановить операции по счету в пределах соответствующей суммы Свободных денег?
3. Каким образом Банк обязан поступить в случае наличия на счете клиента Банка Свободных денег и Приостановленных денег при поступлении в Банк решения о приостановлении операций по счету в пределах определенной суммы, превышающей сумму Свободных денег и не превышающей сумму Приостановленных денег:
- приостановить операции по счету в пределах соответствующей суммы Приостановленных денег;
- приостановить операции по счету в пределах всей суммы Свободных денег и частично в пределах суммы Приостановленных денег;
- приостановить операции по счету только в пределах всей суммы Свободных денег (то есть частично исполнить решение)?
4. Каким образом Банк обязан поступить в случае наличия на счете клиента Банка Свободных денег и Приостановленных денег при поступлении в Банк решения о приостановлении операций по счету в пределах определенной суммы, не превышающей сумму Свободных денег и превышающей сумму Приостановленных денег:
- приостановить операции по счету в пределах всей суммы Приостановленных денег и частично в пределах суммы Свободных денег;
- приостановить операции по счету в пределах соответствующей суммы Свободных денег?
5. Каким образом Банк обязан поступить в случае наличия на счете клиента Банка Свободных денег и Приостановленных денег при поступлении в Банк решения о приостановлении операций по счету в пределах определенной суммы, превышающей сумму Свободных денег и превышающей сумму Приостановленных денег:
- приостановить операции по счету в пределах всей суммы Приостановленных денег и частично в пределах суммы Свободных денег;
- приостановить операции по счету в пределах всей суммы Свободных денег и частично в пределах суммы Приостановленных денег;
- приостановить операции по счету только в пределах всей суммы Свободных денег (то есть частично исполнить Решение)?
6. Каким образом Банк обязан поступить в случае наличия на счете должника только Приостановленных денег при поступлении в Банк решения: приостановить операции по счету в пределах Приостановленных денег или не приостанавливать повторно операции по счету?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 02.04.2009 N 03-32 по вопросу о применении статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке в случае неисполнения этим налогоплательщиком требования об уплате налога, пеней или штрафа означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика по счетам в банке, если иное не предусмотрено абзацем третьим пункта 1 указанной статьи.
Решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке подлежит безусловному исполнению банком (пункт 6 статьи 76 Кодекса).
Приостановление операций налогоплательщика по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке (пункт 7 статьи 76 Кодекса).
Полагаем, что в случае, если налоговым органом вынесено несколько решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке для обеспечения исполнения различных решений о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, то банк обязан приостановить операции по счетам этого налогоплательщика в банке на общую сумму, указанную в этих решениях.
Кроме того, в случае возникновения у банка затруднений по вопросам об исполнении решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке рекомендуем обратиться в налоговый орган, направивший указанное решение.
директора Департамента
С.В. Разгулин