Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 05.05.2009 N 3-2-06/49 по вопросу учета расходов в виде процентов, уплачиваемых в связи с реструктуризацией налогов и сборов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях налогообложения прибыли организаций в составе внереализационных расходов учитываются проценты, уплачиваемые в связи с реструктуризацией задолженности по налогам и сборам в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок содержится, в частности, в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
Пунктом 5 данного постановления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам соответственно в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в федеральный бюджет с учетом Порядка, утвержденного данным постановлением.
Таким образом, при принятии решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления руководствуются порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002. Кроме того, постановление Правительства Российской Федерации рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты одновременно с реструктуризацией задолженности по налогам и сборам перед федеральным бюджетом.
При этом согласно статье 3 Кодекса налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер.
Учитывая это, по нашему мнению, проценты, уплачиваемые организациями в связи с реструктуризацией задолженности по налогам и сборам перед бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, проводимой в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, включаются для целей налогообложения прибыли в состав внереализационных расходов.
Одновременно считаем, что постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2004 N 5665/04 утратило актуальность с 1 января 2005 года с связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ.
И.В. Трунин