резолютивная часть объявлена: 14 октября 2009 года
постановление в полном объеме изготовлено: 20 октября 2009 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего С.А. Мартыновой
судей В.П. Маняшиной, О.Г. Роженас
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу Государственного учреждения "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (филиал N 9) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.06.2009 (судья Г.М. Емельянова) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2009 (судьи А.В. Солодилов, Е.А. Залевская, Т.А. Кулеш) по делу N А45-7047/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Регион Трейд" к Государственному учреждению "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (филиал N 9) об оспаривании решения государственного органа, о взыскании пособия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Регион Трейд" (далее - ООО "УК РТ", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (филиал N 9) (далее - ГУ НСС ФСС РФ, Учреждение, Фонд) 30.01.2009 и взыскании с Учреждения единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 10 416 руб. и пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 47 305,59 руб., оформленные на имя А.В. Золотухина, являющегося директором и единоличным учредителем общества.
Решением арбитражного суда от 03.06.2009, оставленным в силе постановлением апелляционного суда от 07.08.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, решение и постановление отменить. Ссылаясь на положения Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ), полагает, что в случае, когда физическое лицо является единственным учредителем юридического лица и его единоличным исполнительным органом, у данного руководителя отсутствует его работодатель, соответственно, трудовые отношения фактически не возникают. Таким образом, руководитель организации А.В. Золотухин не подлежит обязательному социальному страхованию, следовательно, пособие при рождении ребенка, а также пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предъявленные А.В. Золотухиным, оплате не подлежат.
В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ООО "УК РТ" зарегистрировано в качестве страхователя-работодателя в филиале N 9 ГУ НРО ФСС РФ. Согласно решению общего собрания участников общества от 09.11.2007 единственным участником и директором ООО "УК РТ" является Золотухин Александр Валерьевич, с которым 01.11.2006 заключен трудовой договор.
Отделением Фонда проведена камеральная проверка по выделению средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию ООО "УК РТ", по результатам которой вынесено решение от 30.01.2009 об отказе обществу в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 57 721,59 руб., а именно: единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 10 416 руб. и по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 47 305,59 руб.
Основанием для принятия данного решения послужили выводы Фонда о том, что руководитель организации, являющийся единственным учредителем общества и работником в одном лице, не имеет права на государственные пособия за счет средств Фонда.
Не согласившись с выводами Учреждения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражные суды, полно и всесторонне исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, приняли законные и обоснованные судебные акты, при этом правомерно исходили из того, что Золотухин А.В., являясь работником ООО "УК РТ", за которого уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату пособия в заявленном размере.
Кассационная инстанция поддерживает выводы арбитражных судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
В силу статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения главы 43 Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Вместе с тем, как правомерно отмечено судами, статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как "трудовые отношения на основании трудового договора".
Судами установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается Учреждением, что А.В. Золотухин является единственным учредителем общества и его директором.
Согласно статье 13 Закона N 165-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию.
В данном случае уход за ребенком осуществлял отец - Золотухин А.В.
Факт неполучения указанных выше пособий матерью ребенка - Золотухиной И.В. - подтверждается справкой ООО "ДекусСтройПроект" от 30.01.2009, справкой Департамента социального развития и обеспечения граждан на социальную защиту Новосибирской области от 21.04.2009 N 223.
Судами также установлено и следует из материалов дела, что ООО "УК РТ" представило в Фонд социального страхования документы, которые подтверждают правомерность начисленных и выплаченных работнику пособий (листок временной нетрудоспособности, трудовую книжку, заявления и приказы о назначении пособий, свидетельства о рождении ребенка, устав и решение о создании ООО "УК РТ", расчетная ведомость ф. 4-ФСС). Данные обстоятельства отражены в акте камеральной проверки от 10.12.2008 и не оспариваются Фондом.
Принимая во внимание изложенные нормы права и установленные обстоятельства по делу, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о неправомерном отказе Учреждения в возмещении расходов по выплате пособия в заявленном размере.
Доводы Учреждения о том, что трудовым законодательством не регулируются отношения, при которых происходит совпадение в одном лице работника и работодателя, были предметом полного и всестороннего рассмотрения арбитражными судами, и им была дана правильная правовая оценка в соответствии с нормами действующего законодательства.
Так, судами правомерно отмечено, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений названного Кодекса к трудовым отношениям, при которых происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключает применение к подобным правоотношениям положений главы 43 Кодекса.
В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учетов выводов судов относительно обстоятельств дела, и направлены на их полную переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.06.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2009 по делу N А45-7047/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.А.МАРТЫНОВА
Судьи
В.П.МАНЯШИНА
О.Г.РОЖЕНАС