Вопрос: Наша организация занимается оптовой торговлей периодическими печатными изданиями, а именно поставками товара в супермаркеты. В связи с расширением деятельности организация планирует на территории муниципальных образований Российской Федерации открытие дополнительных обособленных подразделений, отличных от местонахождения головного офиса.
В некоторых регионах РФ планируется заключить трудовые договоры с двумя и более работниками, основная сфера работы которых - мерчандайзинг и водитель-экспедитор. По роду деятельности данные сотрудники не нуждаются в постоянном рабочем месте, в связи с этим у организации нет смысла заключать договоры аренды и формировать рабочие места.
В связи с тем, что регистрация в налоговом органе производится по месту нахождения обособленного подразделения, а не по адресу прописки сотрудников организации, просим разъяснить следующее:
1. Необходимо ли при трудоустройстве в новом для организации регионе РФ двух сотрудников, не имеющих постоянного рабочего места, осуществлять регистрацию обособленного подразделения?
2. В случае необходимости по какому адресу должна быть произведена регистрация обособленного подразделения в данном случае?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено ваше письмо от 25.09.2009 N 72-юр по вопросу о постановке на учет организации по месту осуществления деятельности и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
Для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Кодекса).
Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Исходя из арбитражной практики следует, что под оборудованностью стационарного рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей (постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.07.2004 N КА-А41/6389-04, Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2006 N Ф08-4234/2006-1814А, от 29.11.2006 N Ф08-6161/2006-2552А и другие).
Полагаем, что в случае, если работниками организации выполняется работа на основании трудового договора и при этом отсутствуют стационарные рабочие места для этих работников, то оснований для постановки на учет в налоговых органах организации по месту выполнения таких работ не возникает.
В случае возникновения у налогоплательщика затруднений при исполнении обязанностей, предусмотренных статьей 83 Кодекса, налогоплательщик вправе в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 и пунктом 9 статьи 83 Кодекса обратиться в налоговый орган по месту учета в целях получения интересующей его бесплатной информации (в том числе в письменной форме) о правах и обязанностях налогоплательщика.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин