В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по декларированию розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
И.В.Илюхин
Приложение
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 22.12.2009 N 1041-р
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по декларированию розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге
Раздел I. Общие положения
1. Наименование государственной услуги - декларирование розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге (далее - государственная услуга).
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.11.1995, N 48, ст. 4553);
Законом Санкт-Петербурга от 31.05.2006 N 287-41 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 287-41) (Санкт-Петербургские ведомости, 16.06.2006, N 107);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 13);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1197 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1197) (Санкт-Петербургские ведомости, 25.10.2006, N 200);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420 "О декларировании розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 420) (Санкт-Петербургские ведомости, 02.05.2007, N 78);
распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2007 N 121-р "О Порядке заполнения деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге" (далее - распоряжение N 121) (Санкт-Петербургские ведомости, 30.05.2007, N 97).
3. Государственная услуга предоставляется санкт-петербургским государственным учреждением "Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг" (далее - ГУ "ЦКК"). Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальных сайтах ГУ "ЦКК" и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет), на информационных стендах ГУ "ЦКК", Комитета, Управления торговли Комитета в соответствии с пунктами 1.4 и 1.9 раздела II и пунктом 2 раздела III настоящего Административного регламента.
4. Государственная услуга предоставляется организациям, имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге (далее - декларанты).
Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.1. Результатом предоставления государственной услуги является прием и регистрация ГУ "ЦКК" от декларанта деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге (далее - декларации).
1.2. Место нахождения ГУ "ЦКК":
Суворовский пр., д. 65, Санкт-Петербург, 191124;
Измайловский пр., д. 3, литера А, Санкт-Петербург, 198005 (отдел по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК").
График работы ГУ "ЦКК":
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы ГУ "ЦКК" сокращается на 1 час.
1.3. Телефоны ГУ "ЦКК" для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (812) 274-14-30, 251-51-08.
1.4. Электронные адреса для направления в ГУ "ЦКК" электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: mail@quality.spb.ru; alkodek@quality.spb.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru раздел "Государственное регулирование экономики" (далее - сайт Комитета) и на официальном сайте ГУ "ЦКК" в сети Интернет по электронному адресу: www.quality.spb.ru раздел "Декларирование розничного оборота алкогольной продукции" (далее - сайт ГУ "ЦКК").
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения декларантов и иных заинтересованных лиц (далее - заявители) по их письменным обращениям.
ГУ "ЦКК" принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменном обращении указываются: наименование обратившегося юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (далее - уполномоченное лицо) либо гражданина или его уполномоченного лица, дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителем индивидуального предпринимателя должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
1.6. По справочным номерам телефонов, перечисленных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства ГУ "ЦКК" письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному заявлению;
о месте размещения на сайте ГУ "ЦКК" справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
иная информация по вопросам предоставления государственной услуги.
1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения работники ГУ "ЦКК" соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.8. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета, Управления торговли Комитета, ГУ "ЦКК" и отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК".
1.9. На информационных стендах Управления торговли Комитета и отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК", а также на сайтах Комитета и ГУ "ЦКК" размещается следующая информация о порядке предоставления государственной услуги:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
формы деклараций, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, и образцы заполненных деклараций;
настоящий Административный регламент;
место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Управления торговли Комитета и отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК";
другая информация.
1.10. Для предоставления государственной услуги декларанту необходимо представить в ГУ "ЦКК" следующие документы:
заполненные по формам, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, декларации на бумажном носителе в двух экземплярах, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью декларанта;
заполненные по формам, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, декларации в электронном виде в установленном формате, совместимом со структурой автоматизированной базы данных деклараций (далее - АИС "Декларация").
В электронном виде декларация представляется в виде текстового файла только на съемных носителях (дискетах, флэш-картах и CD-дисках).
Декларации могут представляться в сети Интернет в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица декларанта в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи". При представлении деклараций в форме электронного документа, заверенного ЭЦП, представление деклараций на бумажном носителе не требуется.
2. Сроки предоставления государственной услуги
2.1. Прием и регистрация деклараций осуществляются ГУ "ЦКК" с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00; в пятницу с 9.00 по 17.00. Перерыв - с 13.00 до 13.48. В предпраздничные дни продолжительность времени работы ГУ "ЦКК" сокращается на 1 час.
Если последний день приема и регистрации деклараций приходится на нерабочий (праздничный) день, то днем предоставления услуги считается ближайший за ним рабочий день.
2.2. Время ожидания в очереди при представлении декларантом в ГУ "ЦКК" деклараций составляет не более 1,5 часов.
2.3. Срок приема деклараций:
на бумажном носителе и в электронном виде не может превышать 10 минут;
заверенных ЭЦП не может превышать одного дня (без учета выходных и праздничных дней) с момента отправки деклараций.
2.4. Срок регистрации деклараций:
на бумажном носителе и в электронном виде не может превышать 10 минут;
заверенных ЭЦП не может превышать одного дня (без учета выходных и праздничных дней) с момента получения квитанции о приеме декларации и протокола входного контроля декларации.
2.5. Срок хранения деклараций составляет 3 года с момента их регистрации и передачи в архив деклараций ГУ "ЦКК".
2.6. Время проставления на последнем листе каждого экземпляра декларации на бумажном носителе и в электронной форме штампа-печати с указанием даты принятия декларации, фамилии и подписи принявшего оператора составляет не более 10 минут с момента регистрации декларации.
2.7. Продолжительность приема работником ГУ "ЦКК", ответственным за прием и регистрацию деклараций, составляет не более 30 минут.
2.8. Декларанты обязаны представлять декларации ежеквартально (за отчетный квартал) с 5 по 25-е число месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года - с 10 по 31-е число месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
3. Порядок предоставления государственной услуги по телекоммуникационным каналам связи
3.1. Представление государственной услуги по телекоммуникационным каналам связи возможно при подключении декларанта к информационным системам передачи данных общего пользования, наличии необходимых аппаратных средств, а также соответствующего программного обеспечения, которое при передаче деклараций в ГУ "ЦКК" осуществляет наложение ЭЦП декларанта и проверку ЭЦП работника ГУ "ЦКК", ответственного за прием деклараций в электронном виде (далее - оператор).
3.2. Декларации должны быть составлены в электронном виде в формате, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, и заверены ЭЦП декларанта, которая указана в сертификате ключа подписи, после чего отправлены на электронный адрес ГУ "ЦКК" (alkodek@quality.spb.ru) с помощью сконфигурированного почтового клиента Microsoft Office Outlook, Outlook Express или The Bat.
В течение суток (с учетом выходных и праздничных дней) с момента отправки деклараций декларант получает в электронном виде квитанцию о приеме деклараций и(или) протокол входного контроля деклараций, подтверждает подлинность ЭЦП оператора ГУ "ЦКК" на квитанции о приеме деклараций в электронном виде и сохраняет квитанцию в своем хранилище.
Если в протоколе входного контроля деклараций содержится информация о том, что декларации не прошли входной контроль, то декларант устраняет указанные ошибки и повторяет всю процедуру сдачи деклараций.
Если в установленное время декларант не получил от оператора ГУ "ЦКК" квитанцию о приеме деклараций и(или) протокол входного контроля, он заявляет оператору ГУ "ЦКК" о данном факте и при необходимости повторяет процедуру сдачи деклараций.
3.3. Декларации считаются представленными, если декларант получил подтверждение об их получении, подписанное ЭЦП оператора ГУ "ЦКК", представляющее собой зашифрованное сообщение, содержащее дату и время поступления документов на сервер оператора, а также протокол входного контроля, подтверждающий, что форматы деклараций прошли входной контроль, а содержание деклараций не содержит ошибок.
3.4. Декларации, представленные в электронном виде, являются оригиналами, имеют юридическую силу, подлежат хранению в хранилище юридически значимых документов и могут использоваться в качестве доказательств в суде, а также при рассмотрении споров в досудебном порядке.
Раздел III. Административные процедуры (действия)
1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
1.1. Размещение на сайте Комитета и ГУ "ЦКК" информации о начале приема деклараций за отчетный период.
1.2. Организация пункта приема деклараций.
1.3. Прием и регистрация деклараций.
1.4. Хранение деклараций.
2. Размещение на сайте Комитета и ГУ "ЦКК" информации о начале приема деклараций за отчетный период
2.1. Основанием для размещения на сайте Комитета и ГУ "ЦКК" информации о начале приема деклараций за отчетный период (далее - информация) является срок представления деклараций, установленный пунктом 2.2 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420 (далее - Порядок).
2.2. Должностными лицами, ответственными за размещение на сайте Комитета и ГУ "ЦКК" информации, являются специалист 1 категории или главный специалист отдела товарных ресурсов и оптовой торговли Управления торговли Комитета, ответственные за размещение информации в автоматизированной информационной системе управления сайтом Комитета (далее - работник, ответственный за размещение информации на сайте Комитета) и ведущий специалист отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК", ответственный за размещение информации на сайте ГУ "ЦКК" (далее - работник, ответственный за размещение информации на сайте ГУ "ЦКК").
2.3. Работник, ответственный за размещение информации на сайте Комитета, не позднее чем за двадцать календарных дней до наступления срока представления деклараций подготавливает на имя начальника отдела по связям со средствами массовой информации Организационно-технического управления Комитета служебную записку за подписью начальника Управления торговли Комитета, в которой указывает на необходимость размещения на сайте Комитета следующей информации:
срок представления деклараций с указанием переноса праздничных (нерабочих) дней на рабочие дни;
фактический адрес, по которому будет производиться прием деклараций;
часы работы работников отдела декларирования оборота алкогольной продукции ГУ "ЦКК", уполномоченных на прием деклараций, с указанием времени перерыва на обед;
изменений в нормативные правовые акты, регулирующие декларирование розничной продажи алкогольной продукции (в случае внесения изменений).
Подготовленная служебная записка в день ее подготовки представляется работником, ответственным за размещение информации на сайте Комитета, начальнику Управления торговли Комитета для подписания.
В день подписания служебной записки начальником Управления торговли Комитета работник, ответственный за размещение информации на сайте Комитета, направляет служебную записку в отдел по связям со средствами массовой информации Организационно-технического управления Комитета.
Информация размещается на сайте Комитета отделом по связям со средствами массовой информации Организационно-технического управления Комитета не позднее одного рабочего дня со дня получения служебной записки начальника Управления торговли Комитета и не позднее 10 календарных дней до наступления срока сдачи деклараций.
2.4. Работник, ответственный за размещение информации на сайте ГУ "ЦКК", не позднее чем за двадцать календарных дней до наступления срока представления деклараций подготавливает на имя руководителя группы компьютерно-технического обеспечения ГУ "ЦКК" служебную записку за подписью начальника отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК" о необходимости размещения на сайте ГУ "ЦКК" информации о сроках сдачи деклараций с указанием информации, требуемой для размещения на сайте ГУ "ЦКК".
Подготовленная служебная записка в день ее подготовки представляется работником, ответственным за размещение информации на сайте Комитета, начальнику отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК" для подписания.
В день подписания служебной записки начальник отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК" передает служебную записку на согласование директору ГУ "ЦКК". Согласованная путем оформления резолюции директора ГУ "ЦКК" служебная записка направляется работником, ответственным за размещением информации на сайте ГУ "ЦКК", в группу компьютерно-технического обеспечения ГУ "ЦКК".
Информация размещается на сайте ГУ "ЦКК" группой компьютерно-технического обеспечения ГУ "ЦКК" не позднее одного рабочего дня со дня согласования служебной записки директором ГУ "ЦКК" и не позднее 10 календарных дней до наступления срока представления деклараций.
2.5. Критерии принятия решения при размещении информации на сайтах Комитета и ГУ "ЦКК" определяются в соответствии с установленными Порядком сроками представления деклараций.
2.6. Результатом административного действия является размещение на сайтах Комитета и ГУ "ЦКК" информации о начале приема деклараций за отчетный период.
2.7. Контроль за размещением информации на сайте Комитета осуществляется начальником Управления торговли Комитета, на сайте ГУ "ЦКК" - директором ГУ "ЦКК".
3. Организация пункта приема деклараций
3.1. Основанием для организации пункта приема деклараций является наступление срока представления деклараций за отчетный период.
3.2. Должностным лицом, ответственным за организацию пункта приема деклараций, является начальник отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК", ответственный за организацию пункта приема деклараций (далее - работник, ответственный за организацию пункта).
3.3. Работник, ответственный за организацию пункта приема, организует:
10-15 мест приема деклараций;
пункт телефонной связи;
пункт ксерокопирования;
пункт сбора деклараций на бумажных носителях;
пункт приема деклараций по телекоммуникационным каналам связи;
стенд с информацией о порядке и правилах приема и регистрации деклараций;
места ожидания приема.
3.4. Работник, ответственный за организацию пункта, не позднее чем за пять календарных дней до наступления срока представления деклараций разрабатывает проект приказа директора ГУ "ЦКК" о назначении работников ГУ "ЦКК", ответственных за осуществление приема, регистрации и хранения деклараций, и передает проект приказа директору ГУ "ЦКК" для подписания.
Директор ГУ "ЦКК" подписывает проект приказа в срок, не позднее дня, следующего за днем подготовки проекта приказа.
3.5. После подписания приказа о назначении работников ГУ "ЦКК", ответственных за осуществление приема, регистрации и хранения деклараций (далее - Приказ), директором ГУ "ЦКК" работникам, назначенным Приказом ответственными за прием и регистрацию деклараций, присваивается идентификационный номер оператора по приему и регистрации деклараций.
3.6. Контроль за организацией пункта приема деклараций осуществляется директором ГУ "ЦКК" при подписании Приказа.
3.7. Результатом административного действия является открытие пункта приема деклараций.
4. Прием и регистрация деклараций
4.1. Основанием для приема и регистрации деклараций является факт представления декларантом или уполномоченным представителем декларанта деклараций.
4.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию деклараций, является оператор, назначенный Приказом (далее - оператор, ответственный за прием).
4.3. Оператор, ответственный за прием, при представлении декларантом деклараций осуществляет:
проверку соответствия представленных деклараций формам, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, визуально и с использованием программно-технических средств;
проверку полноты сведений, изложенных в декларациях;
проверку идентичности сведений, содержащихся в декларациях, на бумажном и электронном носителях;
внесение деклараций в АИС "Декларация";
регистрацию деклараций в журнале регистрации принятых деклараций (далее - Журнал) в соответствии с приложением 1 к настоящему Административному регламенту;
проставление на последнем листе каждого экземпляра деклараций на бумажном носителе штампа-печати с указанием даты принятия декларации, фамилии и подписи оператора;
проставление в левом нижнем углу первого листа каждого экземпляра деклараций на бумажном носителе идентификационного номера оператора, регистрационного номера декларации в соответствии с порядковым номером регистрации в Журнале;
возвращение вторых экземпляров деклараций на бумажном носителе декларанту;
передачу первых экземпляров принятых и зарегистрированных деклараций на бумажном носителе в архив ГУ "ЦКК".
4.4. В случае несоответствия представленной декларации требованиям Порядка и формам, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, оператор:
осуществляет регистрацию деклараций в Журнале;
в правом верхнем углу первого листа деклараций проставляет регистрационный номер декларации в соответствии с порядковым номером регистрации в Журнале, и дату;
разъясняет декларанту необходимость заполнения деклараций в соответствие с формами, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, и Порядком заполнения деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением N 121;
подготавливает уведомление о необходимости заполнения деклараций в соответствии с формами, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, и Порядком заполнения деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением N 121 (далее - уведомление), согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и представляет его начальнику пункта приема деклараций для подписания;
возвращает декларанту все экземпляры деклараций и вручает уведомление.
4.5. Порядок приема и регистрации деклараций по телекоммуникационным каналам связи указан в пункте 3 раздела II настоящего Административного регламента.
4.6. Обязанность декларанта по представлению деклараций считается выполненной при условии одновременного представления деклараций на бумажном носителе и в электронном виде, а также соблюдения требований к порядку представления и заполнения деклараций.
4.7. Критерии принятия решений при приеме и регистрации деклараций определяются в соответствии с требованиями Порядка.
4.8. Способом фиксации результата является:
при приеме деклараций - возвращение декларанту второго экземпляра деклараций с проставленным на последнем листе деклараций на бумажном носителе штампа-печати с указанием даты принятия декларации, фамилии и подписи оператора;
при разъяснении необходимости приведения деклараций в соответствие с формами, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 420, - уведомление.
4.9. Контроль за приемом и регистрацией деклараций осуществляется начальником отдела по декларированию розничной продажи алкогольной продукции ГУ "ЦКК" и директором ЦКК.
4.10. Результатом административного действия является прием и регистрация деклараций.
5. Хранение деклараций
5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для хранения деклараций, является внесение оператором деклараций в электронном виде в АИС "Декларация" и передача бумажных экземпляров деклараций в архив ГУ "ЦКК".
5.2. Должностным лицом, ответственным за хранение деклараций, является работник ГУ "ЦКК", назначенный Приказом (далее - архивариус).
5.3. После внесения оператором деклараций в электронном виде в АИС "Декларация" и передачи бумажных экземпляров деклараций в архив ГУ "ЦКК" архивариус:
принимает у оператора экземпляры зарегистрированных деклараций на бумажных и электронных носителях на хранение ежедневно в конце рабочего дня на протяжении всего срока приема деклараций;
формирует и ведет архив деклараций ГУ "ЦКК";
осуществляет выдачу копий зарегистрированных деклараций по запросу декларанта, оформленному в соответствии с пунктом 1.5 раздела II настоящего Административного регламента, или по запросу исполнительных органов государственной власти в течение месяца с момента поступления запроса.
Срок хранения деклараций составляет три года с момента их регистрации.
5.4. Критерии принятия решений при осуществлении хранения деклараций определяются в соответствии со сроками хранения деклараций в архиве ГУ "ЦКК".
5.5. Способом фиксации результата является формирование архива деклараций ГУ "ЦКК".
5.6. Контроль за хранением деклараций осуществляется директором ГУ "ЦКК".
5.7. Результатом административного действия является формирование архива деклараций ГУ "ЦКК", хранение зарегистрированных деклараций в течение установленного срока и, в случае необходимости, предоставление их копий.
Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления торговли Комитета, а также работников ГУ "ЦКК", решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы декларантами председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, координирующему деятельность Управления торговли Комитета, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет или направленная по почте или переданная на личном приеме.
Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.
Организацию приема декларантов обеспечивает Контрольно-ревизионное управление Комитета.
Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, заместителю председателя Комитета Контрольно-ревизионное управление Комитета принимает от декларанта заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда декларант обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.
Оценку предъявляемых документов делает работник Контрольно-ревизионного управления и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета, либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 4 настоящего пункта.
Личный прием начальника Управления торговли Комитета осуществляется по предварительной записи по телефону секретаря заместителя председателя Комитета: 576-08-60 либо при личном посещении Управления торговли Комитета по адресу: Садовая ул., д. 14.
3. Декларанты имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.
5. Требования к оформлению жалобы указаны в пункте 1.5 раздела II настоящего Административного регламента.
6. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в жалобе.
7. Декларанты могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Комитета, работников ГУ "ЦКК", нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики также по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;
должность, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего работника Комитета и(или) работника ГУ "ЦКК" (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы декларанта;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
8. Результатом досудебного обжалования действия (бездействия) государственных гражданских служащих Управления торговли Комитета, а также работников ГУ "ЦКК", решений, принятых ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, является удовлетворение (неудовлетворение) жалобы, поступившей непосредственно в Комитет, или направленной по почте или переданной на личном приеме.
9. Декларант, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, либо приостановления ее рассмотрения:
если в жалобе не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
11. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по декларированию
розничной продажи алкогольной
продукции в Санкт-Петербурге
Журнал регистрации принятых деклараций
----------------T----------T------------T----------T--------------T----------T-----------¬ ¦Регистрационный¦ ИНН ¦Наименование¦Количество¦ Подпись ¦ Отметка ¦Подпись ¦ ¦ номер ¦декларанта¦организации ¦ листов ¦ и фамилия ¦ о сдаче ¦и фамилия ¦ ¦ (N журнала/ ¦ ¦ ¦декларации¦ декларанта, ¦экземпляра¦декларанта,¦ ¦N записи/дата) ¦ ¦ ¦ ¦подтверждающая¦ N 2 ¦подтверж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получение ¦деклараций¦дающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экземпляра N 1¦ в архив ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деклараций ¦(подпись, ¦уведомления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дата) ¦об отказе ¦ +---------------+----------+------------+----------+--------------+----------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---------------+----------+------------+----------+--------------+----------+-----------+ ¦ Дата принятия деклараций ¦ +---------------T----------T------------T----------T--------------T----------T-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+----------+------------+----------+--------------+----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+----------+------------+----------+--------------+----------+-----------+ ¦Итого принято ________________________________________________________________________ ¦ ¦ (количество организаций, у которых приняты декларации в конкретный день) ¦ ¦Представил: ________________________________________________________________________ ¦ ¦ (подпись, Ф.И.О., дата) ¦ ¦Проверил: ________________________________________________________________________ ¦ ¦ (подпись, Ф.И.О., дата) ¦ +---------------T----------T------------T----------T--------------T----------T-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+----------+------------+----------+--------------+----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+----------+------------+----------+--------------+----------+-----------+ ¦Итого принято ________________________________________________________________________ ¦ ¦ (количество организаций, у которых приняты декларации в конкретный день) ¦ ¦Представил: ________________________________________________________________________ ¦ ¦ (подпись, Ф.И.О., дата) ¦ ¦Проверил: ________________________________________________________________________ ¦ ¦ (подпись, Ф.И.О., дата) ¦ L-----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по декларированию
розничной продажи алкогольной
продукции в Санкт-Петербурге
УВЕДОМЛЕНИЕ
Руководителю
_________________________
(наименование декларанта)
Довожу до Вашего сведения, что декларации о розничной продаже
алкогольной продукции в Санкт-Петербурге, представленные
__________________________________________________________________________,
(указываются Ф.И.О. органа декларанта или уполномоченного представителя
декларанта)
заполнены с нарушениями форм, утвержденных постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 23.04.2007 N 420 "О декларировании розничной продажи
алкогольной продукции в Санкт-Петербурге" (далее - формы), и Порядка
заполнения деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в
Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением Комитета экономического
развития, промышленной политики и торговли от 28.04.2009 N 121-р (далее -
Порядок), _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются нарушения, допущенные декларантом при заполнении деклараций)
__________________________________________________________________________.
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Центр контроля качества
товаров (продукции), работ и услуг" (далее - ГУ "ЦКК") предлагает Вам
заполнить указанные декларации о розничной продаже алкогольной продукции
в соответствии с формами и требованиями Порядка и представить их в ГУ "ЦКК"
в срок до ___________________.
Начальник отдела по декларированию
розничной продажи алкогольной продукции
санкт-петербургского государственного
учреждения "Центр контроля качества
товаров (продукции), работ и услуг" ________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)