Вопрос: Федеральная налоговая служба в связи с поступающими от налоговых органов и налогоплательщиков запросами просит разъяснить порядок ведения налоговыми агентами налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц (форма 1-НДФЛ).
Приказом МНС России от 31.10.2003 N БГ-3-04/583 утверждена форма N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год" и Порядок заполнения Налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 230 Кодекса налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством финансов Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ).
В последующие после издания вышеуказанного приказа МНС России годы форма 1-НДФЛ Минфином России не изменялась и не утверждалась новая.
Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба просит разъяснить, обязаны ли налоговые агенты начиная с 2004 года вести форму 1-НДФЛ, утвержденную приказом МНС России от 31.10.2003 N БГ-3-04/583, либо они могут вести учет доходов и налога на доходы физических лиц по самостоятельно разработанной форме.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ФНС России от 16.12.2009 N 3-5-01/1854 по вопросу порядка ведения налоговыми агентами учета доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, и сообщает следующее.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые агенты обязаны вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, в том числе по каждому налогоплательщику.
В соответствии с пунктом 1 статьи 230 Кодекса налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством финансов Российской Федерации.
До настоящего времени указанная форма министерством не утверждена.
Учитывая изложенное, а также положения статьи 78 Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", налоговые агенты для учета доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, могут использовать самостоятельно разработанную форму или соответствующие разделы формы 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год", утвержденной Приказом МНС России от 31.10.2003 N БГ-3-04/583.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин