резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Т.А. Рябининой
судей Т.Н. Дубининой, С.И. Шуйской
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
Прокурор Омской области - Мухатметшина З.Н., по поручению прокурора Омской области от 11.03.2010 N 8-19-2010/5801, удостоверение ТО N 081646, выдано 04.08.2009,
кассационную жалобу открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" на решение от 26.06.2009 (судья П.Т. Штаненко) Арбитражного суда Омской области и постановление от 26.10.2009 (судьи О.В. Зорина, Е.В. Гладышева, Н.А. Шарова) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-6052/2009 по иску Прокурора Омской области к муниципальному унитарному предприятию Кормиловского городского поселения "Жилищник", открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания",
установил:
Прокурор Омской области (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию Кормиловского городского поселения "Жилищник" (далее - МУП "Жилищник"), открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Омская энергосбытовая компания") недействительными пункта 2.2.1 и подпункта "а" пункта 2.2.2 договора энергоснабжения от 20.02.2008 N 570130, заключенного между муниципальным унитарным предприятием Кормиловского городского поселения "Жилищник" (Потребитель) и открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) в части отказа от исполнения обязательств и прекращения обязательств гарантирующего поставщика от исполнения договора при нарушении потребителем сроков предварительной оплаты электрической энергии; пункта 3 приложения N 3 к указанному договору.
Решением от 26.06.2009 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 26.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ОАО "Омская энергосбытовая компания" просит отменить судебные акты, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что МУП "Жилищник" электрическую энергию приобретает для собственных нужд, то применение авансовых платежей правомерно.
Прокуратура Омской области с жалобой не согласна, по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой проведена проверка договора энергоснабжения от 20.02.2008 N 570130, заключенного между муниципальным унитарным предприятием Кормиловского городского поселения "Жилищник" (потребитель) и открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) на предмет соответствия его положений действующему законодательству.
Согласно пункту 3 приложения N 3 к договору потребитель не позднее 15 числа текущего месяца оплачивает 100% стоимости договорного энергопотребления следующего расчетного периода (авансовый платеж).
В соответствии с пунктом 2.2.1 гарантирующий поставщик имеет право отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях неоднократного (два и более раза) нарушения потребителем сроков оплаты электрической энергии и мощности, компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от заявленных договорных объемов потребления, стоимости услуг по передаче электрической энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому учету и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, установленных договором.
Подпунктом "а" пункта 2.2.2 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем введения частичного или полного ограничения подачи электрической энергии и мощности потребителю без расторжения договора после предупреждения в порядке, предусмотренном настоящим договором, в случае нарушения сроков оплаты электрической энергии и мощности (в том числе срока предварительной оплаты), компенсации стоимости изменения договорных объемов потребления от заявленных договорных объемов потребления по настоящему договору, стоимости услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией по настоящему договору.
Полагая, что указанные пункты договора в части отказа от исполнения обязательств и прекращении обязательств гарантирующего поставщика от исполнения договора при нарушении потребителем сроков предварительной оплаты электрической энергии и пункт 3 приложения N 3 к договору противоречат действующему законодательству, Прокурор Омской области обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьями 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, расчетным периодом при энергоснабжении граждан-потребителей и организаций, приобретающих электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством РФ и договором энергоснабжения (договором купли-продажи электроэнергии) является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 (в редакции от 23.05.2006 N 307) утвержден "Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ" и оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено соглашением сторон. Это правило не применяется в отношении бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами.
Арбитражные суды, исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь названными нормами права, статьями 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что МУП "Жилищник" в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 Устава и договорами, заключенными с собственниками жилых помещений р.п. Кормиловка, находящихся в многоквартирных жилых домах, расположенных по ул. 50 лет Октября, 4, ул. 50 лет Октября, 7, ул. Маяковского, 32, ул. Советская, 111 и др., осуществляет управление многоквартирными домами, то есть является управляющей компанией; положениями договоров управления многоквартирными домами, заключенными с собственниками жилых помещений, оплата коммунальных услуг установлена 10-го числа месяца, следующего за расчетным; отсутствует условие о предварительной оплате коммунальных услуг, сделали вывод, что МУП "Жилищник" приобретало электрическую энергию для оказания коммунальных услуг, в связи с чем, в данном случае не могут применяться правила оплаты потребляемой электрической энергии с применением авансовых платежей.
Поскольку МУП "Жилищник" относится к той категории потребителей электрической энергии, к которой не могут применяться правила оплаты потребляемой электрической энергии с применением авансовых платежей, суды правомерно признали спорные пункты договора от 20.02.2008 N 570130 и пункт 3 приложения N 3 к данному договору недействительными.
На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления суды первой и апелляционной инстанций не допустили нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют доводы апелляционной жалобы, которым дана надлежащая правовая оценка и не опровергают сделанных судами выводы.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 26.06.2009 Арбитражного суда Омской области и постановление от 26.10.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-6052/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.А.РЯБИНИНА
Судьи
Т.Н.ДУБИНИНА
С.И.ШУЙСКАЯ