(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары
на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009
по делу N А55-18322/2009
по заявлению Государственного унитарного предприятия Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки", г. Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары о признании недействительным решения от 05.05.2009 N 88 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика,
установил:
Государственное унитарное предприятие Самарской области "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки" (далее - предприятие, ГУП "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 05.05.2009 N 88 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.10.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной инстанции, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела налоговым органом в адрес ГУП "Дирекция строящегося комплекса детского питания и заморозки" направлено требование N 440 об уплате в срок до 14.04.2009 имеющейся по состоянию на 24.03.2009 г. задолженности по налогам в размере 6 176 436 руб., пени в размере 2 498 902 руб. 85 коп. и штрафов в размере 106 227 руб.
Основанием взимания налогов, сборов, пени и штрафов в требовании от 24.03.2009 N 440 указано решение от 06.03.2009 N 12-22/6021370, согласно которому предприятие привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пунктом 2 статьи 119 НК РФ и начислены штрафы в общей сумме 106 226 руб.
Предприятию предложено уплатить недоимку по налогам в общей сумме 6 167 447 руб., а так же пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 2 496 902 руб. 85 коп.
05 марта 2009 г. налоговый орган вынес решение N 88 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика с целью взыскания с налогоплательщика сумм, указанных в требовании от 24.03.2009 N 440.
Предприятие не согласилось с оспариваемым решением налогового органа и обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Судебные инстанции, не соглашаясь с доводами налогового органа, обоснованно исходили из следующего.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В силу положений пункта 8 статьи 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате штрафов и пени.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Указанные правила применяются также в отношении сроков направления требования об уплате штрафа и пени.
Согласно пункту 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.
По настоящему делу установлено, что требование от 24.03.2009 N 440, а также вынесенные с целью его исполнения решения от 16.04.2009 N 1261 о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика и от 16.04.2009 N 1595 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке уже оспаривались предприятием в арбитражном суде в рамках судебного дела N А55-8963/2009.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.07.2009 по делу N А55-8963/2009, оставленным в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009, заявление предприятия удовлетворено. Признаны недействительными требование налогового органа от 24.03.2009 N 440, решения от 16.04.2009 N 1261 о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика, от 16.04.2009 N 1595 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке как не соответствующие требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя требование предприятия, суды основывались на том, что на момент предъявления налогоплательщику оспариваемого требования, принятия оспариваемых решений, у предприятия отсутствовала обязанность по уплате налогов, штрафов и пени, указанных в решении от 06.03.2009 N 12-22/6021370, поскольку оно не вступило в законную силу и его исполнение не могло быть обеспечено мерами принудительного взыскания.
В связи с чем суды пришли к выводу об обоснованном удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах коллегия считает доводы кассационной жалобы необоснованными и направленными на переоценку уже исследованных обстоятельств и материалов дела, что не допустимо в суде кассационной инстанции. В связи с чем у суда кассационной инстанции основания для отмены вынесенного судебного акта отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 16.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу N А55-18322/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.