резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Мартыновой С.А.
судей Кокшарова А.А., Перминовой И.В.
рассмотрев в судебном заседании при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Грузовой Терминал" Усковой Т.И., по доверенности от 06.07.2009 б/н,
кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Грузовой Терминал" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2009 (судья Рубекина И.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 (судьи Жданова Л.И., Музыкантова М.Х., Солодилов А.В.) по делу N А45-14681/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Грузовой Терминал" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительным решения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сибирский Грузовой Терминал" (далее - ООО "Сибирский Грузовой Терминал", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 29.04.2009 N 15-13/02/4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 277 077 руб., пени в размере 84 572 руб., штраф в сумме 55 415 руб.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе ООО "Сибирский Грузовой Терминал", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Инспекция не представила.
Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, проанализировав доводы кассационный жалобы, выслушав представителя лица, участвующего в деле, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из материалов дела следует, что по результатам выездной налоговой проверки правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налогов, в том числе НДС, составлен акт от 26.03.2009 N 15-13/02/4 и принято решение от 29.04.2009 N 15-13/02/4 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу предложено уплатить недоимку по НДС в размере 277 077 руб., соответствующие суммы пени, штрафа.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области от 15.06.2009 N 376, принятого на основании апелляционной жалобы общества, указанное решение Инспекции оставлено без изменения.
Основанием для доначисления НДС, пени, штрафа явилось неправомерное, по мнению налогового органа, применение налоговых вычетов по НДС, уплаченного контрагенту - ООО"СтройСиб" в составе стоимости услуг по договору подряда, поскольку сведения, содержащиеся в первичных документах, счетах-фактурах, являются недостоверными, противоречивыми, не подтверждают реальность произведенных хозяйственных операций с указанным контрагентом; при выборе контрагента налогоплательщик не проявил должную осмотрительность и осторожность.
Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, арбитражные суды исходя из положений статьи 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 12.10.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды", в определении Конституционного суда Российской Федерации от 25.07.2001 N 138-О, признали правомерным доначисление обществу НДС, пени, штрафа, при этом, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные обществом в подтверждение налоговых вычетов документы в совокупности с обстоятельствами дела, пришли к выводу о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из следующего.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности - достоверны.
Представление в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостаточны и (или) противоречивы.
При этом Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 25.07.2001 N 138-О разъяснено, что обязанность доказывания недобросовестности налогоплательщика возложена на налоговые органы.
Вместе с тем, это не освобождает налогоплательщика от обязанности доказывания достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых в налоговый орган в подтверждение своего права на уменьшение налогооблагаемой базы и получение налоговых вычетов.
В силу требований статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы, представленные налогоплательщиком в качестве доказательств в подтверждение факта и размера понесенных затрат, подлежат правовой оценке в совокупности, должны быть достоверны и непротиворечивы.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).
В силу пункта 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (пункт 2 статьи 169 Кодекса).
При этом требования к порядку составления счетов-фактур относятся не только к полноте заполнения всех реквизитов, но и к достоверности содержащихся в них сведений.
Суды, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе договоры подряда, счета-фактуры, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости работ и затрат в совокупности с показаниями Сальникова А.А., указанного в первичных документах контрагента в качестве руководителя, заключением эксперта от 26.03.2009 N 26, отсутствием необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности (отсутствие управленческого и технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений и транспортных средств), согласились с позицией налогового органа о том, что представленные обществом в обоснование налоговых вычетов по НДС документы не подтверждают факт выполнения подрядных работ ООО "СтройСиб", а также не соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к их заполнению и учету, так как не представляется возможным идентифицировать лицо, подписавшее первичные документы от имени руководителя контрагента.
В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом не представлено доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также не представлено доказательств того, что документы от имени указанного контрагента подписаны уполномоченным лицом.
Довод общества о том, что оно проявило должную осторожность и осмотрительность при выборе контрагента, запросив у него дополнительные документы (свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, лицензию) и осуществив иные необходимые действия, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку как указано судами, обществом не представлено доказательств, подтверждающих факты проверки им правоспособности контрагента на момент заключения спорных договоров.
В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных арбитражными судами обстоятельств дела, что недопустимо в силу норм статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы общества, изложенные в кассационной жалобы, являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу N А45-14681/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
МАРТЫНОВА С.А.
Судьи
КОКШАРОВ А.А.
ПЕРМИНОВА И.В.