Вопрос:Исходя из положений статьи 333.16 Налогового кодекса РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый за совершение юридически значимых действий.
В соответствии со статьей 22 Основ законодательства РФ о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма, занимающийся частной практикой нотариус взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных законодательством РФ о налогах и сборах.
На практике очень многие нотариусы с одобрения нотариальных палат помимо установленных нотариальных тарифов взимают так называемую плату за "технические работы" по ставкам, которые определяются нотариальными палатами субъектов Федерации. При этом плательщик (лицо, обратившееся к нотариусу) вынужден оплачивать указанные работы, даже если представил надлежащим образом оформленные документы (договоры, доверенности, копии и т.д.). Под "техническими" нотариусы и сами палаты считают работы, которые нотариус (помощник, секретарь) выполняет при совершении соответствующего нотариального действия и которые являются их неотъемлемой частью (проставление штемпелей и печатей, надписей, регистрация в журнале и т.д.).
В связи с вышеизложенным просим разъяснить: включает ли государственная пошлина все необходимые для совершения нотариального действия работы или услуги, выполняемые нотариусом?
Ответ:Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ЗАО по вопросу взимания частным нотариусом денежных средств за услуги правового и технического характера и сообщает.
Нормативным актом, регламентирующим нотариальную деятельность в Российской Федерации, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (далее - Основы о нотариате).
В соответствии со статьями 1 и 2 Основ о нотариате нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Согласно статье 22 Основ о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом в статье 23 Основ о нотариате указано, что источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность нотариуса.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 (в редакции от 18.01.2010 г.), данное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере нотариата.
Таким образом, рассмотрение вопросов о правомерности взимания частными нотариусами денежных средств за услуги правового и технического характера относится к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации.
|
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |