В связи с вашим письмом по вопросу применения пониженной ставки налога на добавленную стоимость при реализации продовольственных товаров в условиях отмены обязательной сертификации продукции Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.
Перечень продовольственных товаров, операции по реализации которых облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов, установлен подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации. Коды видов продукции, облагаемой налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее - ОКП), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Данный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908 (далее - Перечень).
В примечании к Перечню установлено, что принадлежность отечественных товаров к указанным в Перечне продовольственным товарам подтверждается соответствием кодов по ОКП, приведенных в Перечне, кодам ОКП, установленным в национальном стандарте, отраслевом стандарте, техническом условии.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров осуществляется в форме принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации. При этом декларации о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу. В связи с этим при отмене обязательной сертификации в отношении какой-либо продукции и введении (сохранении) обязательного декларирования соответствия документальным подтверждением соответствия продукции является декларация о соответствии.
Декларацией о соответствии, форма которой утверждена приказом Минпромэнерго России от 22 марта 2006 г. N 54, предусмотрено указание в соответствующей строке кода вида продукции по ОКП.
Учитывая изложенное, соответствие кода ОКП, указанного в декларации о соответствии продукции, коду ОКП, приведенному в Перечне, по нашему мнению, может являться основанием для применения пониженной ставки в отношении данной продукции.
Одновременно отмечаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающимся# от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента
И.В. Трунин