Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Роженас О.Г.,
судей Кокшарова А.А., Мартыновой С.А.,
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области - не прибыли;
от общества с ограниченной ответственностью "Бачатские коммунальные сети" - Зарубина И.П. по доверенности от 11.01.2010 N 2-юр;
кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области на решение от 27.01.2010 (судья Потапов А.Л.) Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.04.2010 (судьи Кривошеина С.В., Журавлева В.А., Колупаева Л.А.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-22398/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бачатские коммунальные сети" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области о признании недействительными решений,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Бачатские коммунальные сети" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) о признании недействительными решений от 03.08.2009 N 9892, N 9891, N 9890, N 9889, N 9888, N 9887, N 9886, N 9885.
Решением от 27.01.2010 Арбитражного суда Кемеровской области требования общества удовлетворены. Постановлением от 19.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МИФНС России N 3 по Кемеровской области просит отменить судебные акты, направить дело на новое рассмотрение. Налоговая инспекция считает, что общество неверно исчислило водный налог по заниженной ставке, так как при отсутствии у налогоплательщика лицензии на пользование водными объектами для водоснабжения населения водный налог уплачивается по ставке, установленным пунктом 1 статьи 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными. В судебном заседании представитель общества поддержал свои доводы.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки уточненных деклараций ООО "Бачатские коммунальные сети" по водному налогу за 2, 3, 4 кварталы 2007 года, 1, 2, 3, 4, кварталы 2008 года и 1 квартал 2009 года, налоговой инспекцией вынесены решения от 03.08.2009 N 9892, N 9891, N 9890, N 9889, N 9888, N 9887, N 9886, N 9885. Согласно указанным решениям, обществу доначислен водный налог в общей сумме 772 679 руб., соответствующие ему пени в сумме 13 215, 54 руб., общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 154 535, 06 руб.
Решениями Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 11.09.2009 N 618, N 612, N 617, N 616, N 615, N 614, N 913, 619 решения инспекции от 03.08.2009 N 9892, N 9891, N 9890, N 9889, N 9888, N 9887, N 9886, N 9885 оставлены без изменения.
Решения налоговой инспекции мотивированы неправомерным применением обществом ставки налога в размере 70 руб. за 1000 куб.м., установленной по забору воды из водных объектов для водоснабжения населения, поскольку у общества не имеется лицензии на водопользование для водоснабжения населения.
Арбитражным судом признаны недействительными решения налоговой инспекции в связи с тем, что глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит норм, обязывающих налогоплательщика, осуществляющего забор воды из водных объектов для водоснабжения населения уплачивать налог по ставке, установленной пунктом 1 статьи 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения устанавливается в размере 70 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта.
Арбитражными судами установлено, что общество осуществляло забор воды из водозаборных скважин для водоснабжения населения. Документы для оформления лицензии на водопользование для водоснабжения населения были своевременно направлены обществом в соответствующий орган.
Довод налоговой инспекции о том, что основанием для применения пониженной налоговой ставки, при исчислении водного налога, является лицензия на водопользование, правомерно отклонен судами.
Арбитражные суды пришли к правомерному выводу, что налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для привлечения общества к налоговой ответственности за неполную уплату водного налога.
Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
постановил:
решение от 27.01.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 19.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-22398/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.РОЖЕНАС
Судьи
А.А.КОКШАРОВ
С.А.МАРТЫНОВА