Вопрос: Коммерческий банк (ООО) регулярно получает из Межрайонной ИФНС в порядке, предусмотренном ст. 93.1 НК РФ, требования о предоставлении различных документов, например, копий всех документов юридического дела клиента: учредительных и регистрационных, карточек с образцами подписей и оттиска печати, договора банковского счета, доверенностей, документов, связанных с заключением договора на обслуживание клиента с использованием системы "Клиент-Банк" со всеми приложениями, изменениями и дополнениями и т.д.
Статья 93 НК РФ предусматривает, что истребуемые документы представляются в виде заверенных копий.
В Постановлении Федерального Арбитражного суда Московского Округа от 05.11.2009 г. N КА-А41/11390-09 по конкретному делу N А41-18214/08 суд пришел к выводу, что из положений статьи 93 НК РФ следует, что заверена должна быть каждая копия документа, а не подшивка этих документов.
В связи с изложенным Коммерческий банк просит дать разъяснения по вопросу правильности сшивки требуемых у банка документов, а именно: вправе ли банк сшить все документы вместе, указать общее количество листов и удостоверить подписью уполномоченного лица банка с проставлением печати либо банку следует сшивать и заверять каждый документ отдельно?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо от 13.11.2010 N 02-11/2453 по вопросу о заверении копий документов и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации представление в налоговый орган документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Согласно подпункту 30 пункта 2.1 Государственного стандарта Российской Федерации "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (ГОСТ Р 51141-98), утвержденного постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28, пункту 3.26 Государственного стандарта Российской Федерации "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (ГОСТ Р 6.30-2003), утвержденного постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст, и Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным приказом Росархива от 23.12.2009 N 76, заверенной копией документа является копия документа, на которую в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Для свидетельствования верности копии подлиннику документа на последнем листе копии на свободном месте под текстом оформляется реквизит "Отметка о заверении копии", включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать.
Листы многостраничных копий нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии: "Всего в копии ______ л.". Допускается заверять отметкой "Верно" каждый лист многостраничной копии документа.
Учитывая изложенное, полагаем, что заверена должна быть каждая копия документа, а не подшивка документов.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин