Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Администрации Курской области от 13.11.2010 N 08.1-05-11/4291 об установлении сроков уплаты транспортного налога и сообщает следующее.
Согласно подпункту 9 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Управление), утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147, Управление проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
В соответствии с указанным Положением Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области проведена юридическая экспертиза (заключение от 14.10.2010 N 02-12-4671) на проект закона Курской области N 18820-4 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Курской области "О транспортном налоге", которым предусматривается установление срока уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, что по заключению указанного управления Минюста России не соответствует законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в компетенцию Минфина России не входит.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" внесены изменения в пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с которыми срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Одновременно обращаем внимание, что статьей 52 Кодекса установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При этом налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 1 статьи 45 Кодекса обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
С учетом изложенного, Департамент полагает, что срок для уплаты транспортного налога законами субъектов Российской Федерации должен быть предусмотрен начиная с 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Директор Департамента
И.В. Трунин