Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тамашакина С.Н.
судей Бушмелевой Л.В., Мелихова Н.В.
рассмотрел кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Газпром межрегионгаз Север" (прежнее наименование - закрытое акционерное общество "Региональная компания по реализации газа в Тюменской области Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе" в лице Тюменского филиала - закрытого акционерного общества "Северрегионгаз") на решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.09.2010 (судья Клат Е.В.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 (судьи Сидоренко О.А., Золотова Л.А., Лотов А.Н.) по делу N А70-7338/2010 по иску закрытого акционерного общества "Региональная компания по реализации газа в Тюменской области Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе" в лице Тюменского филиала - закрытого акционерного общества "Северрегионгаз" (ИНН 8602300239, ОГРН 1038600549305) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Триумф" (ИНН 7204127375, ОГРН 1087232034955) о взыскании 1 345 120 рублей 81 копейки.
В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Газпром межрегионгаз Север" Токмакова Н.Н. по доверенности от 11.01.2011 N 05/2632.
Суд
установил:
закрытое акционерное общество "Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе" в лице Тюменского филиала - закрытого акционерного общества "Северрегионгаз" (далее - ЗАО "Северрегионгаз") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Триумф" (далее - ООО "УК "Триумф") о взыскании 1 345 120 рублей 81 копейки задолженности за поставленный природный газ по договору поставки газа N 63-5-56-2610/10 от 01.12.2009 за период январь-май 2010 года.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.09.2010, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 1 060 185 рублей 56 копеек основного долга. В остальной части иска отказано.
ЗАО "Газпром межрегионгаз Север" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.
Заявитель полагает, что судами неправильно применены нормы материального права и неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
ЗАО "Газпром межрегионгаз Север" отмечает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, при вынесении обжалуемых судебных актов, арбитражный суд ошибочно руководствовался положениями статей 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
ЗАО "Газпром межрегионгаз Север" считает, что истец, не относится к перечисленным в пункте 15 Правил N 307 исполнителям жилищно-коммунальной услуги.
Заявитель указывает на ошибочность определения поставки газа на котельную как коммунальной услуги по газоснабжению жилых помещений, считает правильным определение поставки газа в качестве топлива, которое подлежит поставке по ценам для промышленных потребителей.
Представитель ЗАО "Газпром межрегионгаз Север" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда, и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела видно, что между ЗАО "Северрегионгаз" (поставщик) и ООО "УК "ТРИУМФ" (покупатель) заключен договор поставки газа N 63-5-56-2610/10 от 01.12.2009 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого, поставщик обязался поставлять газ до ГРС г. Тюмень ТЭЦ-2 ООО "Газпромтрансгаз Сургут", а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ в количестве и на условиях, установленных Договором.
Пунктом 2.1 Договора стороны определили точки подключения, соответствующие объектам: котельная, жилой район "Московский дворик", Тюменский район, Московское МО, жилой район "Московский дворик", проезд Академический дом N 9, строение N 1, а также определили суточный договорной объем поставки газа в 2010 году.
В пункте 5 Договора стороны согласовали цену и порядок расчетов.
С учетом положений пунктов 4.11, 4.12, 4.13 Договора, сторонами были подписаны акты о количестве поданного - принятого газа от 31.01.2010, от 28.02.2010, от 31.03.2010, от 30.04.2010, от 31.05.2010, в соответствии с которыми поставщиком было подано, а покупателем принято газа горючего природного ОКП - 0271117 в объеме 455, 843 тыс. м3.
Истцом ответчику были выставлены счета-фактуры N 224 от 31.01.2010, N 3614 от 28.02.2010, N 6879 от 31.03.2010, N 10133 от 30.04.2010, N 13149 от 31.05.2010 на общую сумму 1 390 120 рублей 81 копейка.
В связи с частичной оплатой ООО "УК "ТРИУМФ" поставленного газа, ЗАО "Северрегионгаз" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд, частично удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение в силе, исходили из того, что в соответствии с положениями статьей 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил N 307, при расчете цены за поставляемый газ подлежат применению тарифы, установленные для населения, а не оптовая стоимость, как это установлено договором.
Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными, исходя из следующего.
Частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По статье 3 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении в РФ), законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
Статья 4 Закона о газоснабжении в РФ закрепляет основные принципы государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации, одним из которых является определение основ ценовой политики в отношении газа.
В целях реализации государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ, установленные для реализации конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям; а также розничные цены на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей.
При этом государственное регулирование оптовых цен на газ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Розничные цены на газ, реализуемый населению, регулируются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом методических указаний федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Правилами N 307 предусмотрено предоставление коммунальных услуг потребителю через исполнителя - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, предоставляющего коммунальные услуги, производящего или приобретающего коммунальные ресурсы и отвечающего за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57 при заключении договоров товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) действуют не как хозяйствующие субъекты с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ, ЖСК. Соответствующие обязательства управляющей организации перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, ЖСК, в связи с чем, при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), ТСЖ, ЖСК оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Приобретение газа исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей компании у ресурсоснабжающей организации по тарифам, установленным для граждан, не противоречит нормам права, регулирующим отношения в сфере газоснабжения, и сложившейся арбитражной практике.
Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, условия Договора, учитывая, что газ приобретался исполнителем коммунальных услуг для нужд собственников жилых помещений, арбитражный суд правомерно признал ошибочным применение при расчете цены за поставленный газ, установленной в договоре, применил розничную стоимость на газ, исходя из подтвержденного объема поставленного газа, самостоятельно определил задолженность ответчика по договору, и обоснованно удовлетворил исковые требования в размере 1 060 185 рублей 56 копеек.
Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора.
Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии судебных актов судебными инстанциями не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.
Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции не имеется оснований для их переоценки.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.09.2010 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 по делу N А70-7338/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Газпром межрегионгаз Север" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.Н.ТАМАШАКИН
Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
Н.В.МЕЛИХОВ