Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск,
на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.12.2010 об уменьшении размера исполнительского сбора и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011, принятых по результатам рассмотрения заявления областного государственного унитарного предприятия "Имущество", г. Ульяновск,
по делу N А72-951/08
по исковому заявлению областного государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз имени А.Матросова", с. Баратаевка, Ульяновская область, к областному государственному унитарному предприятию "Ульяновскагропромпродукт", г. Ульяновск, о взыскании задолженности, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица - Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,
установил:
решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.06.2008 по настоящему делу, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2008, с областного государственного унитарного предприятия "Ульяновскагропромпродукт" (далее - ОГУП "Ульяновскагропромпродукт") в пользу областного государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз имени А.Матросова" (далее - ОГУСП "Совхоз имени А.Матросова", взыскатель) взысканы 5 482 987 руб. основного долга, 1 183 838 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. В доход федерального бюджета с ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" взыскана госпошлина в сумме 44 834 руб. 13 коп.
Арбитражным судом Ульяновской области ОГУСП "Совхоз имени А.Матросова" 19.08.2008 выдан исполнительный лист N 078865 на взыскание долга и процентов по решению суда от 10.06.2008. Также 19.08.2008 судом выдан исполнительный лист на взыскание госпошлины N 078886.
Определением от 07.07.2010 судом первой инстанции удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о замене должника в исполнительном производстве от 07.08.2009 N 73/17/985/4/2010, возбужденном на основании исполнительного листа от 19.08.2008 N 078886, ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" заменено на его правопреемника - областное государственное унитарное предприятие "Имущество" (далее - ОГУП "Имущество", должник).
ОГУП "Имущество" 10.11.2010 обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, установленного в размере 464 157 руб. 75 коп. постановлением о взыскании исполнительского сбора от 07.10.2008 по исполнительному производству N 73/21/14184/4/2008, возбужденному на основании исполнительного листа N 078865.
Заявление мотивировано тем, что ОГУП "Имущество", являясь правопреемником ОГУП "Ульяновскагропромпродукт", не совершало виновных действий в рамках исполнительного производства N 73/21/14184/4/2008, находится в тяжелом материальном положении, в подтверждение чего представлены бухгалтерский баланс по состоянию на 30.09.2010, отчет о прибылях и убытках (убыток - 89 078 000 руб.). Также в обоснование заявления указано, что ОГУП "Имущество" имеет установленную вступившими в законную силу решениями арбитражного суда задолженность перед Пенсионным фондом Российской Федерации в размере 6 527 547 руб. 17 коп., Арбитражным судом Ульяновской области рассматривается заявление о признании ОГУП "Имущество" несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.12.2010 заявление должника об уменьшение исполнительского сбора удовлетворено. Размер исполнительского сбора по постановлению от 07.10.2008 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области уменьшен на одну четвертую часть от подлежащей взысканию суммы, до 348 118 руб. 31 коп.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.12.2010 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судами первой и апелляционной инстанций определением, постановлением, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в снижении исполнительского сбора, считая выводы судов несоответствующими обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их отмены в силу следующих обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Часть 2 указанной статьи предусматривает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
В соответствии с частью 7 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" размер исполнительского сбора, установленный пунктом 1 статьи 81 Закона, представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Судами установлено, что неисполнение постановления о взыскании исполнительского сбора в предусмотренный судебным приставом-исполнителем срок имело место вследствие тяжелого финансового положения должника, которое подтверждается бухгалтерским балансом по состоянию на 30.09.2010, отчетом о прибылях и убытках, а также следует из заявления о признании ОГУП "Имущество" несостоятельным (банкротом).
Сумма задолженности по исполнительному листу от 19.08.2008 N 078865 оплачена должником взыскателю в полном объеме, что следует из постановления судебного пристава-исполнителя от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства N 73/21/14184/4/2008.
Установив тяжелое финансовое положение должника, обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности своевременно исполнить в добровольном порядке исполнительный документ, суды обеих инстанций сделали верный вывод об обоснованности требований ОГУП "Имущество" об уменьшении размера исполнительского сбора.
Таким образом, правильно применив нормы права, а также оценив имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для снижения исполнительского сбора на одну четверть, до 348 118 руб. 31 коп.
Доводы кассационной жалобы сводятся к иной, чем у судов оценке доказательств по делу, поэтому в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации они не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности принятых судебных актов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
определение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.12.2010 об уменьшении размера исполнительского сбора и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 по делу N А72-951/08 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.