Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо Федеральной налоговой службы от 15.06.2011 N ЕД-4-3/9442 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц оплаты четырех дополнительных выходных дней, предоставляемых одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в виде государственных пособий, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, имеющие характер государственных пособий. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Выплаты, производимые в виде дополнительных оплачиваемых четырех выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами не относятся к государственным пособиям, поскольку такие выплаты не поименованы в перечне государственных пособий, установленном статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В других пунктах вышеуказанной статьи 217 Кодекса в перечне освобождаемых доходов также не содержатся нормы, касающиеся оплаты дополнительных выходных дней.
Что касается решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и, в частности, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 N 1798/10, указанного в письме ФНС России, то данные решения являются обязательными для применения только арбитражными судами.
Одновременно сообщаем, что, в целях избежания неоднозначного толкования положений пункта 1 статьи 217 Кодекса в проекте федерального закона N 514481-5 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятом в первом чтении 17.05.2011, из данного пункта исключено упоминание об "иных доходах", освобождаемых от налогообложения.
И.В. Трунин