Резолютивная часть постановления объявлена 7 июля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области (ИНН 6154028007, ОГРН 1046154899977) - Беликовой С.Н. (доверенность от 04.07.2011), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Югтранзит Трейдинг" (ИНН 6154079820, ОГРН 1026102576785), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление N 19991), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 4 марта 2011 года (судья Мезинова Э.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2011 года (судьи Шимбарева Н.В., Андреева Е.В., Винокур И.Г.) по делу N А53-24968/2010, установил следующее.
ООО "Югтранзит Трейдинг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Таганрогу Ростовской области (далее - налоговая инспекция) от 24.11.2010 N 309933.
Решением суда от 4 марта 2011 года, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 3 мая 2011 года, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы неправомерностью действий налоговой инспекции по выставлению требования на сумму налога, предъявленную обществом к возмещению из бюджета, поскольку данная сумма не является недоимкой. Доказательства наличия указанной в требовании недоимки налоговая инспекция не представила.
Налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы налоговая инспекция указывает на неполное выяснение судами обстоятельств дела. По мнению налогового органа, суды не учли, что указанная в требовании сумма недоимки образовалась по независящим от воли сторон обстоятельствам. Кроме того, суды не учли, что данная сумма была неправомерно возвращена обществу.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало, что отказ в налоговых вычетах по НДС не приводит к автоматическому образованию недоимки на ту же сумму и не может быть квалифицирована в качестве неуплаченного в бюджет налога, просило кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя налоговой инспекции, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной обществом налоговой декларации по НДС за II квартал 2009 года. По результатам проверки налоговой инспекцией принято решение от 28.12.2009 N 120-2 об отказе в возмещении 4 638 282 рублей НДС.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.05.2010 по делу N А53-3534/2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010, решение налоговой инспекции от 28.12.2009 N 120-2 об отказе в возмещении 4 638 282 рублей НДС признано недействительным.
Согласно заключению налоговой инспекции N 60482 от 13.08.2010 налог на добавленную стоимость в размере 4 638 282 рубля возвращен на расчетный счетный счет общества.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.10.2010 принятые по делу N А53-3534/2010 судебные акты отменены, заявление общества оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Данные обстоятельства послужили основанием выставления налоговой инспекцией требования от 24.11.2010 N 309933 об уплате 4 222 755 рублей 74 копеек НДС за II квартал 2009 года.
Решением Управления ФНС России по Ростовской области от 24 января 2011 года N 15-14/256 отменены решение N 120 от 28.12.2009 об отказе в привлечении к налоговой ответственности и решение N 120-2 от 28.12.2009 об отказе в возмещении 4 638 282 рублей НДС.
Взаимосвязь выставленного требования от 24.11.2010 N 309933 с решением от 28.12.2009 N 120-2 установлена судом, подтверждается имеющимися в деле документами и не оспаривается налоговым органом.
Налоговая инспекция полагает, что отмена судом кассационной инстанции принятых по делу N А53-3534/2010 судебных актов и оставление заявления общества без рассмотрения свидетельствует о наличии у общества недоимки в смысле, придаваемом статьями 11 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Как указано в пункте 2 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии со статьей 11 Кодекса недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Удовлетворяя требования общества, суды руководствовались положениями статей 11, 69, 70, 81, 171, 176 Кодекса, фактическими обстоятельствами по делу, пришли к выводу, что оспариваемое требование не соответствует действительной налоговой обязанности общества, поскольку фактически налоговым органом взыскивается не недоимка, а возмещенный налог на добавленную стоимость.
Суды указали, что возмещенная сумма налога на добавленную стоимость не является недоимкой, в смысле, придаваемом пунктом 2 статьи 11 Кодекса. Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрен механизм принудительного взыскания неправомерно возмещенного в общем порядке НДС.
Поскольку инспекцией не доказано достоверными доказательствами наличие у общества недоимки на момент выставления требования, суды правомерно признали требование от 24.11.2010 N 309933 недействительным.
Кассационная коллегия считает, что выводы суда соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 07.06.2005 N 1321/05 и определении от 23.05.2011 N ВАС-6285/11.
При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на ином толковании норм права.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 4 марта 2011 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2011 года по делу N А53-24968/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В.МАЦКО
Судьи
Т.Н.ДРАБО
Т.В.ПРОКОФЬЕВА