Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо по вопросу применения налога на добавленную стоимость в отношении денежных средств, получаемых автотранспортным предприятием при оказании услуг по перевозке льготных категорий граждан автомобильным транспортом междугородного внутриобластного сообщения, и сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость являются операции по реализации товаров (работ, услуг) независимо от источника их оплаты. При этом статьей 149 Кодекса установлен перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) налогом на добавленную стоимость. Освобождение услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом междугородного внутриобластного сообщения данной статьей Кодекса не предусмотрено. В связи с этим услуги по перевозке пассажиров, в том числе льготных категорий граждан, автомобильным транспортом междугородного внутриобластного сообщения облагаются налогом на добавленную стоимость.
Согласно пункту 2 статьи 154 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость не учитываются суммы субсидий, предоставляемых бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством.
Как следует из вашего письма, между министерством труда и социального развития области и автотранспортным предприятием заключен контракт, согласно которому министерство возмещает предприятию стоимость вышеназванных услуг по перевозке, исходя из установленных на них тарифов.
Учитывая изложенное, указанные денежные средства, по нашему мнению, являются оплатой услуг по перевозке льготных категорий граждан автомобильным транспортом междугородного внутриобластного сообщения, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость.
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 07.08.2007 N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Н. Комова