Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Дубровского В.И.,
судей Гавриленко О.Л., Лимонова И.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, фонд) на решение Арбитражного суда Курганской области от 25.03.2011 по делу N А34-203/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по тому же делу.
В заседании принял участие представитель государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Ульянова Н.А. (доверенность от 01.07.2011 N 05-07105/18821).
Общество с ограниченной ответственностью "Зауралпродторг" (далее - ООО "Зауралпродторг", общество) о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, его представители в судебное заседание не явились.
Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к фонду о признании незаконным решения от 01.11.2010 N 13 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных заявителем на выплату страхового обеспечения лицу, занимавшему должность финансового директора, в сумме 136 438 руб. 36 коп., и обязании возместить обществу расходы на выплату пособия по беременности и родам в сумме 136 438 руб. 36 коп. (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Курганской области от 25.03.2011 (судья Обабкова Н.А.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 (резолютивная часть от 21.06.2011, судьи Малышев М.Б., Кузнецов Ю.А., Дмитриева Н.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе фонд просит судебные акты отменить и отказать обществу в удовлетворении заявления, указывая, что судами нарушены ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ), ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В обосновании доводов жалобы, заинтересованное лицо указало, что действия страхователя носят недобросовестный характер и направлены на создание искусственной ситуации по формальному возникновению права на получение из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации денежных средств на выплату пособия по беременности и родам своему работнику в завышенном размере.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения.
В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, приказом от 01.11.2009 N 83 работник на основании трудового договора принят на должность финансового директора с окладом в размере 34 600 руб.
На основании листка нетрудоспособности от 16.06.2010 серии ВЧ N 1607197 работнику выплачено пособие по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп. по расходным кассовым ордерам от 23.06.2010 N 174, от 24.06.2010 N 176; от 25.06.2010 N 177.
Общество обратилось в фонд с заявлением о возмещении средств на выплату пособия по беременности и родам в сумме 159 178 руб. 08 коп.
По итогам проведения камеральной проверки по выделению средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию, фондом составлен акт от 30.09.2010 N 24490962-021 и вынесено решение от 01.11.2010 N 13 о частичном выделении средств на возмещении расходов, произведенных страхователем в сумме 22 739 руб. 72 коп. В выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 136 438 руб. 36 коп. отказано на том основании, что в ходе камеральной проверки фондом установлено, что должность финансового директора введена в штатное расписание впервые (01.11.2009) в день принятия на работу работника, оклад финансового директора в шесть раз превышает заработную плату других сотрудников, в том числе и директора, табель учета рабочего времени работника велся отдельно от остальных сотрудников, форма бланка табелей учета рабочего времени работника и остальных сотрудников отличаются друг от друга. После ухода работника в отпуск по беременности и родам новый сотрудник на должность финансового директора принят не был.
Полагая, что данное решение в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из существенного нарушения процессуального порядка рассмотрения заявления общества о возмещении расходов на цели обязательного социального страхования, поскольку ни в акте проверки, ни в оспариваемом решении не указаны конкретные нормы законодательных или иных нормативных правовых актов, которые нарушены страхователем, не изложены обстоятельства допущенных обществом нарушений, отсутствуют ссылки на документы, не принятые фондом в качестве доказательств наличия расходов либо не представленные обществом. Фондом не представлено доказательств наличия в действиях общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фондом социального страхования.
Выводы судов являются правильными, соответствующими конкретным обстоятельствам дела и законодательству.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами установлен факт наличия реальных трудовых отношений между обществом и лицом, занимавшим должность финансового директора на основании трудового договора. Судами установлено, что образование и опыт работы указанного лица соответствуют квалификационным требованиям, необходимым для выполнения трудовых функций, фактическое выполнение трудовых функций подтверждается материалами дела, оплата труда производилась в соответствии с трудовым договором, доказательств того, что размер заработной платы не отвечал объему и сложности выполняемой работником работы, не представлено.
Факт уплаты страхователем страховых взносов с доходов, полученных отмеченным выше физическим лицом, и факт наступления страхового случая подтверждаются материалами дела и учреждением не оспариваются.
При таких обстоятельствах заявленные требования общества удовлетворены судами правомерно.
Доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка судами обеих инстанций, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Курганской области от 25.03.2011 по делу N А34-203/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
ДУБРОВСКИЙ В.И.
Судьи
ГАВРИЛЕНКО О.Л.
ЛИМОНОВ И.В.