Вопрос: Подлежит ли налогообложению налогом на доходы физических лиц предоставленные льготные билеты физическому лицу в соответствии с постановлением совета Министров СССР от 25.06.1971 г. N 434 "О дополнительных льготах работникам предприятий и организаций Министерства гражданской авиации при следовании к месту проведения отпуска воздушным транспортом"?
Физическое лицо состояло в трудовых отношениях с ОАО в должности пилота до июля 2004 г. С июля 2004 г. работник был уволен из авиакомпании в связи с переводом на освобожденную должность председателя профсоюзной организации данной авиакомпании, где и работает до настоящего времени. В соответствии с коллективным договором ОАО и ст. 375 ТК РФ, освобожденные работники профсоюзной организации обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работник организации.
В 2007 г. освобожденному председателю профсоюза организации были представлены льготные авиабилеты по следующим маршрутам: Новосибирск - Пекин - Новосибирск и Новосибирск - Москва - Сочи - Москва - Новосибирск.
Прошу предоставить разъяснение по данному вопросу.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 05.07.2011 N2062 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц стоимости льготного билета для следования воздушным транспортом к месту проведения отпуска и обратно, предоставляемого председателю профсоюзной организации гражданской авиации, и сообщает следующее.
Постановлением Совета Министров СССР от 25.06.1971 N434 "О дополнительных льготах работникам предприятий и организаций Министерства гражданской авиации при следовании к месту проведения отпуска воздушным транспортом" предусмотрено предоставление работникам организаций гражданской авиации льготных билетов для следования воздушным транспортом к месту проведения отпуска и обратно.
Статьей 375 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освобожденные профсоюзные работники обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с коллективным договором.
Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 211 Кодекса к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе отдыха в интересах налогоплательщика.
Статьей 217 Кодекса предусмотрен исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц. В соответствии с пунктом 31 статьи 217 Кодекса освобождаются от налогообложения выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.
Положения об освобождении от налогообложения сумм оплаты льготных билетов к месту проведения отпуска работниками организаций гражданской авиации указанная статья не содержит. Также в статье 217 Кодекса не содержится положений об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц сумм оплаты организацией льготных билетов к месту проведения отпуска освобожденным профсоюзным работникам.
Таким образом, оплата льготного билета до места проведения отпуска и обратно, производимая организацией гражданской авиации председателю профсоюзной организации в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25.06.1971 N434 "О дополнительных льготах работникам предприятий и организаций Министерства гражданской авиации при следовании к месту проведения отпуска воздушным транспортом", является на основании статьи 211 Кодекса доходом налогоплательщика, полученным в натуральной форме. Суммы указанной оплаты подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
С.В. Разгулин