Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе: председательствующего Мацко Ю.В., судей Бобровой В.А., Яценко В.Н. в присутствии представителя ООО ТК "Стар" Подшивалова Н.И. (доверенность от 26.06.2001 г.), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу Геленджику на решение от 20 июня 2001 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-8311/2001-34/205 (судья Марчук Т.И.), установил.
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по городу Геленджику обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "Телефонная компания "Стар", г. Геленджик о взыскании налоговых санкций в размере 15 182,8 руб. за нарушение налогового законодательства.
Решением суда от 20.06.2001 г. в удовлетворении иска отказано. Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии события налогового правонарушения.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с решением суда по делу, Инспекция МНС РФ по городу Геленджику обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в которой, просит его отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 119 НК РФ.
Налоговая инспекция своего представителя в заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена (почтовое уведомление N 3962).
Представитель ООО ТК "Стар" с доводами жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, ООО телефонная компания "Стар" 20.07.2000 г. представлен в налоговую инспекцию расчет по налогу на добавленную стоимость за июнь 2000 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на расчете. 12.02.2001 г. ответчиком был представлен в налоговый орган дополнительный расчет по налогу на добавленную стоимость за июнь 2000 года на сумму 37 957,01 руб., что явилось основанием для вынесения Инспекцией МНС РФ по городу Геленджику решения от 15.02.2001 г. N 05/26 о взыскании с ответчика штрафа в общей сумме 15 182,8 руб., предусмотренного ст. 119 НК РФ из расчета 30% суммы налога, подлежащего уплате по данной декларации и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181 дня.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из отсутствия события налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ.
Вывод суда является правильным исходя из следующего.
Согласно ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние налогоплательщика, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
Ответственность по ст. 119 НК РФ наступает за непредставление в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.
Поскольку Налоговым кодексом не установлена ответственность за представление дополнительной налоговой декларации (расчета), осуществленное налогоплательщиком в силу п. 1 ст. 81 НК РФ, и сроки представления такой декларации законодательством не установлены, указанные действия ООО телефонная компания "Стар" сами по себе не являются налоговым правонарушением и ответственность по ст. 119 НК РФ применена налоговым органом к ответчику неправомерно.
Довод налоговой инспекции о том, что на первоначально поданной налоговой декларации стоит штамп канцелярии налоговой инспекции и отсутствует отметка соответствующего инспектора, в связи с чем, нельзя считать декларацию поданной, правомерно отклонен судом.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе во взыскании штрафа в сумме 15 182,8 руб. является правильным, отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 162, 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение от 20 июня 2001 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-8311/2001-34/205 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
Ю.В.МАЦКО
Судьи
В.А.БОБРОВА
В.Н.ЯЦЕНКО