Вопрос: Прошу дать мне письменное разъяснение относительно пп. 4 п. 4 ст. 45 НК РФ, касающейся условий, когда обязанность по уплате налога налогоплательщиком не признается исполненной.
Вопрос связан с тем, что Министерство Финансов РФ (Минфин) регулярно и, на мой взгляд, совершенно неоправданно меняет коды КБК, тем самым произвольно меняя условия ведения бизнеса в плане уплаты налогов. 2011 год стал последней каплей, так как Минфин поменял КБК уже фактически дважды. Речь идет о КБК 2010 года 18210501010011000110, который в 2011 году превратился в 18210501012011000110, а затем и в 18210501011011000110. Ни для кого не секрет, что внезапная и удвоенная смена кода создала проблемы десяткам тысяч индивидуальных предпринимателей и вызвала массовое недовольство даже в инспекциях ФНС, что привело к появлению специального и весьма показательного письма Минфина от 02.02.2011 г. 02-04-09/402.
В связи с вышеизложенным прошу Минфин:
- считать обязанность по уплате налога исполненной в срок, если в платежных реквизитах единственно ошибочно указан только код КБК, по письменному заявлению налогоплательщика. Соответственно - признать недопустимым взимание пени со своевременно уплаченного налога, который был перечислен в бюджетную систему РФ, пусть и по ошибочно указанному коду КБК. Доказательством принадлежности платежа элементарно является налоговая декларация.
- прекратить смену кодов КБК, которая (в масштабах страны) не создает ничего, кроме проблем налогоплательщикам и создания питательной среды для коррупции в ФНС.
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрен Ваш запрос о признании обязанности по уплате налога исполненной, взимании пеней, а также об изменении кодов бюджетной классификации и сообщается следующее.
Согласно пункту 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с установленными правилами.
На основании пунктов 7 и 8 статьи 45 Кодекса при представлении в налоговый орган налогоплательщиком заявления о допущенной ошибке в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, к которому приложены документы, подтверждающие перечисление этого налога, производится уточнение платежа на день фактического перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
До принятия решения налоговым органом об уточнении платежа по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка перечисленных налогоплательщиком налогов. Результаты сверки оформляются актом, который подписывается налогоплательщиком и уполномоченным должностным лицом налогового органа.
Уточнение платежа в случаях, указанных в пункте 7 статьи 45 Кодекса, влечет пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со дня его фактического перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа.
Налоговые органы обязаны доводить до налогоплательщиков сведения, необходимые для заполнения поручений на перечисления налогов в бюджетную систему Российской Федерации (подпункт 6 пункта 1 статьи 32 Кодекса).
Необходимая для заполнения расчетных документов информация, в том числе по кодам бюджетной классификации, содержится на информационных стендах налоговых органов.
Кроме того, актуализированная информация о реквизитах для заполнения расчетных документов размещена на сайте ФНС России в рубрике "налоговая отчетность" (подрубрика - "заполнение налогоплательщиками расчетных документов").
В дополнение к названным источникам налогоплательщики как юридические, так и физические лица могут воспользоваться сайтом ФНС России по электронному адресу www.nalog.ru, где размещена программа, с помощью которой методом выбора нужных реквизитов можно сформировать расчетный документ в электронном виде, что позволяет полностью исключить ошибки при его оформлении.
|
Заместитель директора Департамента |
С.В. Разгулин |