Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2012 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Мартыновой С.А., Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.09.2011 (судья Садретинова Н.М.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 (судьи Лотов А.Н., Золотова Л.А., Шиндлер Н.А.) по делу N А81-2082/2011 по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Нефтегазстрой" Громова Игоря Васильевича (629509, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, улица Энтузиастов, дом 69, ИНН 8905026176, ОГРН 1028900705690) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (629810, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Ноябрьск, пр. Мира, 94, ИНН 8905049600, ОГРН 1118905004008) о признании незаконными действий должностных лиц налогового органа, выразившихся в выставлении инкассовых поручений.
Суд
установил:
конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Нефтегазстрой" Громов Игорь Васильевич (далее - Конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - налоговый орган, Инспекция), выразившихся в выставлении инкассовых поручений.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.09.2011, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012, требования Конкурсного управляющего удовлетворены частично.
Налоговый орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части удовлетворенных требований, обратился с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части.
По мнению заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций должны были руководствоваться положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ.
Отзыв на кассационную жалобу от Конкурсного управляющего не поступил.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), проверив законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что 15.02.2010 ЗАО "Райффайзенбанк" г. Москва обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании банкротом общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Нефтегазстрой" г. Ноябрьск (далее - ООО "СК Нефтегазстрой") (дело N А81-934/2010).
Определением от 17.02.2010 по указанному делу суд принял заявление и возбудил производство о банкротстве ООО "СК Нефтегазстрой".
15 марта 2010 года Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-934/2010 вынесено определение о введении в отношении ООО "СК Нефтегазстрой" процедуры банкротства - наблюдение.
23 июля 2010 года по указанному делу принято решение, которым ООО "СК Нефтегазстрой" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Громов И.В.
Определением Арбитражного суд Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.07.2011 по указанному делу срок конкурсного производства в отношении ООО "СК Нефтегазстрой" продлен до 24.01.2012.
13 апреля 2011 года Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа (в настоящее время Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу) выставила к расчетному счету ООО "СК Нефтегазстрой" в кредитном учреждении инкассовые поручения на списание в бесспорном порядке задолженности по налоговым платежам, в том числе от 13.04.2011 N 10174 на сумму 9 356 руб., N 10175 на сумму 2 846 руб., N 10167 на сумму 16 416 508 руб., N 10169 на сумму 3 283 301 руб., N 10173 на сумму 3 102 руб., N 10171 на сумму 160 345,60 руб., N 10170 на сумму 3 193,80 руб., N 10172 на сумму 16 321 руб., N 10168 на сумму 1 988 165,11 руб.
Несогласие с действиями налогового органа по выставлению вышеназванных инкассовых поручений на списание в бесспорном порядке денежных средств, послужило основанием для обращения Конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Суды обеих инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, удовлетворяя в соответствующей части требования Конкурсного управляющего, приняли законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ООО "СК "Нефтегазстрой", по результатам которой был составлен акт от 21.04.2011 N 18 и принято решение от 27.05.2010 N 2.11-17/06457, которым ООО "СК "Нефтегазстрой" привлечено к налоговой ответственности в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неправомерное неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в виде штрафа в размере 3 283 301,60 руб., в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль в виде штрафа в общем размере 20 234,40 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в виде штрафа в размере 4 933,20 руб., налога на имущество в виде штрафа в размере 5 176,20 руб., транспортного налога в виде штрафа в размере 2 006,40 руб., единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) в виде штрафа в размере 4 142,80 руб., НДС в виде штрафа в размере 1 913,60 руб., а также в соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 450 руб.
В соответствии с указанным решением ООО "СК "Нефтегазстрой" начислены пени по НДФЛ в размере 1 988 165,11 руб., по НДС - 77 218,11 руб., по налогу на имущество - 4 681,51 руб., по транспортному налогу - 2 487,45 руб., по ЕНВД - 10 159,81 руб.
Этим же решением налогоплательщику начислены и предложены к уплате неполностью удержанный НДФЛ за 2007-2008 годы в размере 16 416 508 руб., налог на прибыль организаций - 101 172 руб., НДС в общем размере 237 346 руб., налог на имущество - 25 881 руб., транспортный налог - 10 032 руб., ЕНВД - 31 071 руб.
После вступления в силу решения, Инспекция в адрес ООО "СК "Нефтегазстрой" направила требование N 1200 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 02.07.2010, в соответствии с которым ООО "СК "Нефтегазстрой" предложено в срок до 19.07.2011 уплатить доначисленные по проверке налоги, пени, налоговые санкции.
Неуплата долга в добровольном порядке послужила основанием для вынесения налоговым органом решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 21.07.2010 N 13081, на основании которого были выставлены к расчетному счету ООО "СК "Нефтегазстрой", в том числе, спорные инкассовые поручения.
Судебные инстанции, исходя из даты принятия заявления о признании ООО "СК "Нефтегазстрой" несостоятельным (банкротом), применив положения пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ), указали, что в данном случае подлежат применению положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в редакции Закона N 296-ФЗ.
Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировали положения пункта 1 статьи 5 Закона N 296-ФЗ, пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 60), абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5,пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Закона N 296-ФЗ и указали, поскольку денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре, следовательно, указанные требования подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном статьями 71 и 100 Закона о банкротстве и взыскание таких обязательных платежей в порядке, установленном налоговым законодательством (вне рамок дела о банкротстве), не допускается.
Применив пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 25), пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ, судебные инстанции указали, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога (последний день срока его уплаты).
Суды первой и апелляционной инстанций проанализировав действующие нормы права, представленные в материалы дела документы, доводы сторон, обоснованно указали, что суммы налоговых платежей и налоговых санкций, взыскиваемых в соответствии с инкассовыми поручениями N 10170, N 10171, N 10173, N 10174, N 10175, в силу положений пунктов 8, 26, 30 Постановления N 25 и пункта 1 Постановления N 60 не являются текущей задолженностью Общества, поскольку окончание отчетных периодов наступило до принятия судом заявления о признании должника банкротом (17.02.2010), а требования налогового органа по уплате штрафов должны были быть включены в реестр требований кредиторов независимо от момента возникновения обязательства и их взыскание не могло быть произведено в бесспорном порядке.
Суды обеих инстанций сделали правильный вывод о том, что действия налогового органа по взысканию спорной задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке не соответствуют требованиям Закона о банкротстве, следовательно, являются незаконными, в связи с чем правомерно удовлетворили в данной части требования налогоплательщика.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Инспекции по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что выводы Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и Восьмого арбитражного апелляционного суда подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Судебными инстанциями применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений процессуального закона не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 АПК РФ правовые основания для переоценки установленных судами обстоятельств и отмены вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.
При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.09.2011 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 по делу N А81-2082/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.А.КОКШАРОВ
Судьи
С.А.МАРТЫНОВА
Г.В.ЧАПАЕВА