В соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и в целях реализации мер по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок выдачи, отзыва и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике;
порядок ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике;
форму разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Определить Министерство транспорта Кабардино-Балкарской Республики уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике.
ГАРАНТ:См. Приказ Министерства транспорта Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2012 г. N 41 "О назначении уполномоченного должностного лица на выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике"
3. Установить, что срок действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике (далее - разрешение) составляет 5 лет.
4. Министерству транспорта Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Суншев) обеспечить:
изготовление бланков разрешений;
прием заявлений и документов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике;
ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике.
5. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) и Министерству транспорта Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на последующие годы предусматривать:
доходы от платы за выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
расходы, связанные с реализацией настоящего постановления в сумме, не превышающей объем доходов от платы за выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике определить территории для размещения парковочных мест легкового такси и правила пользования парковочными местами легкового такси.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года N 362-ПП "Об осуществлении деятельности легкового такси в Кабардино-Балкарской Республике".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики К.Х-М. Уянаева.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики И. Гертер
Порядок
выдачи, отзыва и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 июня 2012 г. N 146-ПП)
I. Общие положения
1. Порядок выдачи, отзыва и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) определяет процедуру выдачи, отзыва, переоформления и организации учета и отчетности разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике (далее - разрешение).
2. Министерство транспорта Кабардино-Балкарской Республики как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Уполномоченный орган) выдает разрешение при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - перевозчики), а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют установленным действующим законодательством требованиям.
3. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителя транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
4. Бланк разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности, учетную серию и номер.
Изготовление и (или) приобретение бланков разрешения организуется Уполномоченным органом.
Разрешение подписывается уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа и заверяется печатью Уполномоченного органа.
5. Перевозчики должны обеспечить надлежащее хранение и учет полученного разрешения. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
6. В случае утраты или отчуждения транспортного средства, на которое было выдано разрешение, по заявлению перевозчика выдается разрешение на новое транспортное средство в общем порядке.
7. Уничтожение аннулированных разрешений, а также испорченных при оформлении бланков разрешений производится в соответствии с разделом VII настоящего Порядка.
8. В соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории Кабардино-Балкарской Республики. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов Российской Федерации допускается только в случае, если пункт подачи легкового такси находится на территории Кабардино-Балкарской Республики, а пункт назначения находится за пределами территории Кабардино-Балкарской Республики.
На основании соглашений, заключенных между Кабардино-Балкарской Республикой и иными субъектами Российской Федерации, перевозчикам, имеющим соответствующее разрешение, выданное уполномоченным органом одного из таких субъектов Российской Федерации, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших указанные соглашения.
II. Прием заявлений и документов
9. Разрешение выдается Уполномоченным органом на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики, или документа на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку - для юридических лиц и по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку - для индивидуальных предпринимателей.
10. Форма заявления, правила заполнения заявления, а также перечень документов, необходимых для получения разрешения, размещаются на сайте Уполномоченного органа и портале государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики.
11. Вместе с заявлением необходимо представить в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики или документа на бумажном носителе следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
3) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
12. Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кабардино-Балкарской Республики, а также достоверность представленных сведений. Заявление и прилагаемые документы в Уполномоченный орган представляются непосредственно руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы перевозчика, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.
13. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения разрешения, являются:
подача заявления, не соответствующего форме, установленной приложениями N 1 и N 2 к Порядку;
непредставление соответствующих документов, являющихся приложением к заявлению;
непредставление полной информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления.
III. Выдача или отказ в выдаче разрешения
14. Уполномоченный орган:
рассматривает в установленном порядке заявление и прилагаемые к нему документы, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения. Решение принимается в форме приказа Уполномоченного органа.
Разрешения выдаются Уполномоченным органом непосредственно руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителю, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы перевозчика, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.
15. Основанием для отказа в выдаче разрешения является представление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа. Разрешение или уведомление о мотивированном отказе в выдаче разрешения выдается в срок, не превышающий тридцати дней со дня подачи заявления.
IV. Выдача дубликата разрешения
16. Выдача дубликата разрешения осуществляется в случае утраты ранее выданного разрешения.
17. Дубликат разрешения выдается на срок действия ранее выданного разрешения.
18. Для получения дубликата разрешения перевозчику необходимо обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата разрешения в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики или документа на бумажном носителе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
19. Заявление на бумажном носителе на выдачу дубликата разрешения принимается, а разрешение выдается непосредственно руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителю, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы перевозчика, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.
20. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения заявления оформляет и выдает перевозчику дубликат разрешения.
V. Переоформление разрешения
21. Переоформление разрешения осуществляется в случае:
изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
изменения наименования юридического лица, места его нахождения;
изменения фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
реорганизации юридического лица.
22. Переоформленное разрешение выдается на срок ранее выданного разрешения.
23. При возникновении обстоятельств, указанных в пункте 21 Порядка, перевозчику необходимо обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о переоформлении разрешения в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики или документа на бумажном носителе по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
К заявлению прилагаются оригинал переоформляемого разрешения и соответствующие документы, явившиеся основанием для переоформления разрешения.
24. Заявление на переоформление разрешения принимается, а разрешение выдается непосредственно руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителю, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы перевозчика, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.
25. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения заявления переоформляет и выдает перевозчику разрешение.
VI. Отзыв (аннулирование) выданных разрешений
26. Разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению Уполномоченного органа в случаях предусмотренных Федеральным законом.
27. Уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия решения об отзыве (аннулировании) разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений.
VII. Организация учета бланков разрешений, порядок уничтожения аннулированных разрешений и испорченных бланков разрешений
31. Уполномоченный орган организует в установленном порядке учет движения бланков оформленных разрешений (выдача и возврат), уничтожение аннулированных разрешений и испорченных бланков разрешений.
VIII. Порядок определения платы за выдачу разрешений
32. Выдача разрешения производится на платной основе. Оплата заявителем производится только после принятия Уполномоченным органом решения о выдаче разрешения в соответствии с п. 14 настоящего Порядка. Оплата осуществляется через пункты расчетно-кассового обслуживания на соответствующий бюджетный счет.
33. Размер платы за выдачу разрешения или его дубликата определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов, покрывающих издержки на оказание данной услуги, и не может превышать экономически обоснованные затраты.
Размер платы за выдачу разрешения или его дубликата определяется по формуле:
Рпл = Зоп + Змз + Аусл, где: Рпл - размер платы за выдачу разрешения или его дубликата; Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги; Змз - затраты на приобретение материальных ресурсов и услуг, потребляемых в процессе оказания платной услуги; Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги.
Затраты на основной персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда основного персонала;
- начисления на выплаты по оплате труда основного персонала.
Затраты на приобретение материальных ресурсов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:
- услуги связи и транспортные услуги;
- арендная плата за помещение для оказания услуги;
- затраты, связанные с эксплуатацией и ремонтом автомобилей, в том числе затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;
- затраты на ремонт и обслуживание компьютеров и оргтехники, в том числе затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, заправку картриджей, тонеров;
- приобретение канцелярских и хозяйственных товаров.
34. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, срока его полезного использования и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
35. Размер платы за выдачу разрешения и его дубликата утверждается решением Уполномоченного органа не чаще одного раза в год.
IX. Контроль
36. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.