№ 03-11-11/10 от 18.01.2013

Вопрос: Я профессиональный переводчик, и последние несколько лет я и мои коллеги работали по УСН на основе патента. С принятием нового закона о ПСН наше положение резко ухудшилось, а точнее говоря, мы теперь не имеем практической возможности воспользоваться этой системой. Это обусловлено дискриминационным характером нового закона, т.к. наш вид деятельности не вошел в перечень. Однако, в соответствии с ограничением, содержащимся в федеральном законе, этот вид деятельности как дополнительный теперь отнесен к бытовым услугам населению.

В связи с вышеизложенным прошу разъяснить:

1. В чем состоит идея дискриминации по видам деятельности и планирует ли Минфин исправить это положение?

2. Как работать по новой системе, если сами налоговые инспекции в ней плохо ориентируются и дают взаимоисключающие трактовки правил, в частности в отношении добровольного заблаговременного отказа от выданного патента из-за вновь открывшихся обстоятельств по невозможности его применения?

3. Где получить грамотную консультацию по применению нового закона?

 Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросам, связанным с порядком применения патентной системы налогообложения, и исходя из полученной информации сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) патентная система налогообложения устанавливается Кодексом, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, установлен пунктом 2 статьи 346.43 Кодекса.

Предпринимательская деятельность по выполнению переводов с одного языка на другой, включая письменные переводы, выполненные путем доработки автоматического перевода (за исключением переводов литературы и архивных документов), не входит в указанный перечень.

Данный вид предпринимательской деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 г. N 163, относится к бытовым услугам.

Подпунктом 2 пункта 8 статьи 346.43 Кодекса предусмотрено, что субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, не указанных в пункте 2 статьи 346.43 Кодекса, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Обращаем внимание, что исходя из пункта 1 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда (в рамках которого осуществляется оказание бытовых услуг) подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Таким образом, при оказании дополнительно установленного законом субъекта Российской Федерации вида (подвида) деятельности, относящегося к бытовым услугам, например, при оказании услуг по выполнению переводов с одного языка на другой, патентная система налогообложения может применяться индивидуальным предпринимателем только в случае предоставления данных услуг физическим лицам.

При оказании таких услуг юридическим лицам индивидуальным предпринимателям следует применять иные режимы налогообложения.

Одновременно сообщаем, что согласно пункту 2 статьи 34.2 Кодекса финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.