Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2013 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего О.В. Киселевой
судей И.В. Сорокиной, М.М. Нарусова
при участии в заседании:
от истцов:
общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" представители не явились, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области Авагян А.В. по довер. б/н от 31.01.13 г.
от ответчика:
индивидуальный предприниматель Ревин Александр Николаевич Ревин А.Н. (паспорт)
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец", р.п. Кантемировка Воронежской области, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.06.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 г. по делу N А14-12097/2011,
установил:
индивидуальный предприниматель Ревин Александр Николаевич (ОГРНИП 304361007000061) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600848391), обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственному предприятию "Кантемировец" о признании договора на выполнение инвентаризационных работ, изготовление технических паспортов, проведения межевания участков и охрану объектов недвижимости N 013/05 от 13.05.11 г. недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Определением суда от 13.02.2012 г. принято к производству встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" к индивидуальному предпринимателю Ревину Александру Николаевичу о признании договора купли-продажи имущества от 11.01.2009 г. между колхозом "Кантемировец" и индивидуальным предпринимателем Ревиным А.Н., незаключенным (с учетом уточнений, принятых судом на основании ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 29.03.2012 г. производство по первоначальному иску индивидуального предпринимателя Ревина Александра Николаевича к администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" о признании договора на выполнение инвентаризационных работ, изготовление технических паспортов, проведения межевания участков и охрану объектов недвижимости N 013/05 от 13.05.2011 г. недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращено.
Определением суда от 26.04.2012 г. к участию в деле в качестве соистца привлечена администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 04.06.2012 г. (судья Е.И.Росляков) в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" отказано. Иск администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области удовлетворен частично: договор купли-продажи имущества от 11.01.2009 г. подписанный между Колхозом "Кантемировец" и индивидуальным предпринимателем Ревиным Александром Николаевичем признан незаключенным в части купли-продажи определенного перечня объектов (т. 3 л.д. 141 - 142). В удовлетворении остальной части иска администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 г. (судьи Сурненков А.А., Потихонина Ж.Н., Безбородов Е.А.) решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.06.2012 года по делу N А14-12097/2011 отменено в части удовлетворения требований администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании незаключенным договора купли-продажи имущества от 11.01.09 г., подписанного между колхозом "Кантемировец" и индивидуальным предпринимателем Ревиным Александром.
В удовлетворении иска Администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о признании незаключенным договора купли-продажи имущества от 11.01.09 г., подписанного между колхозом "Кантемировец" и индивидуальным предпринимателем Ревиным Александром Николаевичем, отказано.
В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.06.2012 года по делу N А14-12097/2011 оставлено без изменения.
Ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, истец ООО СП "Кантемировец" обратился с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит решение Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 г. по делу N А14-12097/2011 отменить, передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Истец ООО СП "Кантемировец", надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя истца администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и ответчика, которые поддержали и полностью изложили свои позиции по доводам кассационной жалобы и отзыву на нее, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.02.2007 колхоз "Кантемировец" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена Миронова Н.А.
В рамках конкурсного производства были осуществлены мероприятия по инвентаризации, оценке и реализации имущества колхоза "Кантемировец".
11.01.2009 г. колхозом "Кантемировец" в лице конкурсного управляющего Мироновой Н.А. (продавец) и индивидуальным предпринимателем Ревиным Александром Николаевичем (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить объекты недвижимости согласно перечню в п. 1.2., 1.3. настоящего договора (пункт 1.1. данного договора).
В пункте 1.2. указанного договора содержится описание объектов.
Согласно пункту 1.3. указанного договора имущество, указанное в п. 1.2. договора, после полной оплаты по данному договору покупателю принадлежит вместе с земельными участками и прочно связанные с ними объектами недвижимости: площадь земельного участка мастерской для ремонта тракторов 536 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Шевченко, 67, участок 3, кадастровый номер 36:12:01 00 140:0077; площадь земельного участка автогаража 1444 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Шевченко, 67, участок 2, кадастровый номер 36:12:01 00 140:76; площадь земельного участка комбайнового депо 889 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Шевченко, 67, участок 4, кадастровый номер 36:12:01 00 140:0078; площадь земельного участка крытого тока 4550 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Шевченко, 67, участок 1, кадастровый номер 36:12:01 00 140:75; площадь земельного участка конторы 847 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. Шевченко, 98, кадастровый номер 36:12:01 00 110:0026.
Передача имущества, согласно п. 1.2., 1.3. настоящего договора, осуществляется на основании акта приема-передачи имущества, подписанного сторонами договора не позднее дня окончательного расчета по настоящему договору. После подписания акта приема-передачи обязательства сторон по настоящему договору считаются выполненными полностью (пункт 2.1. договора).
Право собственности на имущество, являющееся предметом настоящего договора, возникает у покупателя с момента регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области. (пункт 3.1. договора).
В соответствии с пунктом 5.1 данного договора сумма настоящего договора составляет 1 500 000 руб. Расчеты по договору производятся путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца (пункт 5.2 договора).
Покупатель обязан оплатить полную стоимость имущества в течение 7 банковских дней с момента заключения договора купли-продажи согласно, утвержденному порядку, срокам и условиям продажи имущества колхоза "Кантемировец" (пункт 5.3. договора).
11.02.2009 г. колхозом "Кантемировец" в лице конкурсного управляющего Мироновой Н.А. (продавец) и индивидуальным предпринимателем Ревиным Александром Николаевичем (покупатель) подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи имущества от 11.01.2009 г., по которому продавец передал, а покупатель принял имущество, указанное в пунктах 1.2., 1.3. указанного договора.
Финансовых и иных претензий стороны друг к другу не имеют.
Колхоз "Кантемировец" в лице конкурсного управляющего Мироновой Н.А., индивидуальный предприниматель Ревин Александр Николаевич и Авагян Ваган Бабкенович 05.02.2009 г. подписали соглашение о взаимных расчетах, по условиям которого Авагян В.Б. уплачивает колхозу "Кантемировец" денежную сумму равную 1 000 000 рублей за поставку строительных материалов ИП Ревиным А.Н., согласно условиям договоров N 15 от 12.08.2008 г. и N 16 от 10.10.2008 г. Денежная сумма 1000000 рублей засчитывается колхозом "Кантемировец" в счет оплаты за проданное имущество в соответствии с договором от 11.01.2009 г., заключенным между колхозом "Кантемировец" и ИП Ревиным А.Н.
На основании соглашения о зачете взаимных требований от 05.02.2009 г., произведена оплата по договору купли-продажи имущества от 11.01.2009 г., что подтверждается платежными поручениями N 1 от 06.02.2009 г. на сумму 500 000 руб., N 880 от 10.02.2009 г. на сумму 500 000 руб., а также списанием 09.02.2009 г. денежных средств со счета 42307.810.2.1319.0402619 в размере 500 000 руб.
Администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственным предприятием "Кантемировец" (подрядчик) 13.05.2011 г. заключен договор на выполнение инвентаризационных работ, изготовление технических паспортов, проведения межевания участков и охрану объектов недвижимости N 013/05.
По условиям данного договора, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязанность по выполнению собственными силами работ по инвентаризации бесхозных объектов недвижимости, изготовлению технических паспортов, межеванию земельных участков, присвоению адресов и охране следующих объектов недвижимости ранее использующихся колхозом "Кантемировец": зернохранилище - 4 шт., зерносклад, коровники - 6 шт., летний лагерь - 3 шт., свинарники - 3 шт., склады - 8 шт., мастерская для тракторов, крытый ток, гараж для тракторов, автогараж, пристройка к автогаражу, комбайновое депо, столярная мастерская, контора, электроцех, комбикормовый цех, бытовка электроцеха, цех для изготовления гвоздей, маслоцех, кузница, мойка МТМ, мельница, кладовая, кормокухня СТФ.
Пунктом 4.1. договора установлены календарные сроки выполнения работ начало работ с 13.05.2011 г. окончание работ 13.05.2012 г.
Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" ссылаясь на то, что между ним и администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области 13.05.2011 г. заключен договор на выполнение инвентаризационных работ, изготовление технических паспортов, проведения межевания участков и охрану объектов недвижимости N 013/05, выполнению указанных действий и процедур по договору препятствует действия и сделки ответчика, совершаемые и заключаемые со ссылкой на являющийся незаключенным, договор купли-продажи имущества от 11.01.2009 г., так как он не соответствует требованиям закона, в связи с тем, что оспариваемый договор купли-продажи имущества нарушает его права и законные интересы, обратилось в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Ссылаясь на то, что договор купли-продажи имущества от 11.01.2009 г. является незаключенным в связи с тем, что сторонами не согласованы все существенные условия договора, в частности, условие о предмете договора, отсутствует индивидуализация указанного в договоре имущества, спорные объекты недвижимости являются бесхозными, и в силу закона на них за муниципальным образованием может быть признано право собственности, администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области также обратилась в суд с настоящим иском.
Суд апелляционной инстанции исследовал представленные доказательства, доводы сторон, дал им правильную юридическую оценку и обоснованно пришел к выводу о наличии необходимости отмены решения суда первой инстанции в части удовлетворенных требований администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ. Для защиты гражданских прав, возможно, использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Требование о признании договора купли-продажи незаключенным может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Из содержания и по смыслу данной нормы следует, что лицо, обращающееся в суд, должно иметь материально-правовой интерес, являясь субъектом спорного правоотношения, и ему принадлежит право, которое нарушено или оспаривается.
Под заинтересованностью лица следует понимать наличие у него юридически значимого интереса в данном деле. Заинтересованными являются участники сделки, либо лица, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
Доказательств нарушения прав общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия "Кантемировец" не представлено, также не представлено доказательств возможности восстановления каких-либо прав в результате признания сделки незаключенной.
Учитывая вышеизложенное, в связи с тем, что общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" не является участником спорного договора купли-продажи имущества от 11.01.09 г., то есть не является стороной по сделке, а также у общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия "Кантемировец" отсутствуют какие-либо вещные права на спорные объекты и правовые основания на признание вещных прав в отношении спорных объектов недвижимости, заинтересованности в предъявлении данного иска у него нет.
Указанное обстоятельство исключает возможность удовлетворения иска общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Кантемировец" заявленного в настоящем деле.
Частично удовлетворяя требования администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, суд первой инстанции ошибочно указал, что администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области имеет заинтересованность по настоящему спору, т.к. объекты недвижимости бывшего колхоза "Кантемировец" остались бесхозяйными.
Постановлением администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 23.05.11 г. N 101 объектам недвижимости бывшего колхоза "Кантемировец" присвоены адреса.
Управление Росреестра по Воронежской области уведомлениями от 5.10.11 г. сообщило об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела, 22.10.2012 года администрацией Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области принято постановление N 192, которым поставлены на "учет бесхозяйные объекты недвижимости, ранее находившиеся в пользовании колхоза "Кантемировец".
22.10.2012 года письмом N 1528 администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области обратилась с заявлением в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о постановке на учет бесхозяйных спорных объектов недвижимости.
Таким образом, данные мероприятия были осуществлены уже в период рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. На период обращения в суд первой инстанции заинтересованность администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области не была подтверждена не только судебными актами о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, но и даже не была осуществлена постановка на учет бесхозяйных спорных объектов недвижимости на основании соответствующего заявления администрации.
При этом, спорное имущество было реализовано в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.02.2007 г. колхоз "Кантемировец" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена Миронова Н.А.
Следовательно, в отношении спорных правоотношений применяются положения Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до 30.12.2008 года.
В соответствии со ст. 149 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника.
Начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой.
На основании статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет об указанном имуществе органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника.
Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего уведомления органы местного самоуправления принимают указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество на баланс и несут все расходы на его содержание.
Следовательно, Законом о банкротстве в редакции, действовавшей до 30.12.2008 года, предусмотрен иной порядок передачи имущества банкротного предприятия органам местного самоуправления, нежели на то указал суд области.
Более того, положениями статьи 142 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредиторы, требования которых не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве.
В рамках дела о банкротстве колхоза "Кантемировец" определением Арбитражного суда Воронежской области от 22.10.2009 года установлено, что для погашения оставшихся требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов имущества должника не хватило.
В соответствии с п. 9 ст. 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. При этом кредиторы не лишены права на заявление соответствующих требований в защиту нарушенных интересов в порядке, установленном действующим законодательством.
Таким образом, круг лиц, которые наделены правами как на обращение в суд с исками в отношении имущества должника, так и правами по его оставлению за собой, строго регламентирован нормами действующего законодательства, в том числе Законом о банкротстве.
Гипотетическая будущая заинтересованность администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в отношении спорного имущества не предоставляет ей права на обжалование сделки, совершенной в рамках конкурсного производства колхоза "Кантемировец".
Иное толкование приведет к тому, что полномочия и круг лиц, имеющих право обжаловать сделки, совершенные в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), будут произвольно расширены путем включения муниципальных образований, на территории которых находится спорное имущество. Вместе с тем, законодательством о банкротстве органы местного самоуправления наделены иными правами и обязанностями, строго регламентированными нормами Закона о банкротстве.
Оснований полагать, что предметом оспариваемой сделки является отчуждение иного имущества, которое не принадлежало колхозу "Кантемировец", а является бесхозяйным по иным основаниям не имеется.
Напротив, как следует из постановления администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 22.10.2012 года N 192, поставлены на "учет бесхозяйные объекты недвижимости, ранее находившиеся в пользовании колхоза "Кантемировец".
Учитывая все изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене постановления суда апелляционной инстанции, поскольку они лишь выражают несогласие с ним, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебного акта апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа
постановил:
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 г. по делу N А14-12097/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.КИСЕЛЕВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
М.М.НАРУСОВ