Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Новогородского И.Б., Парской Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края на решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 августа 2012 года по делу N А33-10263/2012 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2012 года по тому же делу (суд первой инстанции: Данекина Л.А.; суд апелляционной инстанции: Морозова Н.А., Дунаева Л.А., Иванцова О.А.),
установил:
гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, Носикова Оксана Анатольевна (ОГРНИП 307245310900030, далее - индивидуальный предприниматель Носикова О.А.) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края (ОГРН 1022401485457, далее - Пенсионный фонд) о признании недействительным постановления от 12.04.2012 N 03401890009070 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) за 2011 год в размере 17 384 рубля 50 копеек.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 августа 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2012 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, у судов не было оснований для признания незаконным постановления Пенсионного фонда о взыскании с индивидуального предпринимателя Носиковой О.А. суммы страховых взносов.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Носикова Оксана Анатольевна зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Зеленогорску Красноярского края 19.04.2007 в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.
Требованием от 14.03.2012 N 03401840043472 Пенсионный фонд предложил индивидуальному предпринимателю Носиковой О.А. в срок до 03.04.2012 уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 14 536 рублей 23 копейки, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10 392 рубля, пени в сумме 740 рублей копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 117 рублей 60 копеек, пени в сумме 285 рублей 64 копейки, на обязательное медицинское страхование в сумме 2 848 рублей 27 копеек, в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 610 рублей 76 копеек, пени в сумме 81 рубль 80 копеек, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 1 039 рублей 20 копеек, пени в сумме 116 рублей 51 копейка.
В связи с неисполнением в назначенный срок требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 12.04.2012 фондом было принято постановление N 03401890009070 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 17 384 рубля 50 копеек за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).
На основании постановления от 12.04.2012 N 03401890009070 отделом судебных приставов по г. Зеленогорску в отношении индивидуального предпринимателя Носиковой О.А. возбуждено исполнительное производство.
Индивидуальный предприниматель Носикова О.А., не согласившись с постановлением Пенсионного фонда, обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с требованием о признании его недействительным.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования индивидуального предпринимателя, Носиковой О.А., пришел к выводу о том, что в период осуществления ухода за ребенком до достижения им полутора лет индивидуальные предприниматели освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа.
Третий арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), действующего с 01.01.2010, определены плательщики страховых взносов, к которым относятся, в что числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом из стоимости страхового года.
Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное на 12 раз.
Статья 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ обязывает индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно положениям статей 6, 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Из положений статей 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О, нормативные положения частей 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ во взаимозависимости с положениями статьи 17 названного Закона, а также статьей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах), вступившего в законную силу с 01.01.2010, плательщиками страховых взносов являются, в частности, индивидуальные предприниматели.
Выводы суда первой и апелляционной инстанции о том, что принятие Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ не повлияло на вышеуказанную правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, являются правомерными. Нормы Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, исходя из установленного толкования, не изменяют правовой принцип освобождения от уплаты страховых взносов предпринимателей, которые не занимаются деятельностью в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет.
Как установлено судом, индивидуальный предприниматель Носикова О.А. с 2008 года находилась в отпуске по беременности и родам, а после окончания указанного отпуска - в отпуске по уходу за первым ребенком (родившимся 12.12.2008) и по 16.02.2012 по уходу за вторым ребенком (родившимся 16.08.2010), получая предусмотренные законодательством выплаты и пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Управлением указанные обстоятельства не опровергнуты, факт ведения индивидуальным предпринимателем Носиковой О.А. деятельности в 2011 году, по итогам которого были начислены страховые взносы и направлено оспариваемое постановление от 12.04.2012 N 03401890009070, документально не подтвержден.
При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили заявленное индивидуальным предпринимателем Носиковой О.А. требование.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции, поэтому Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа указанные доводы не могут быть приняты во внимание.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 августа 2012 года по делу N А33-10263/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2012 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ
Н.Н.ПАРСКАЯ