Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение Управления ФНС России по республике Татарстан от 15.03.2013 N 2.20-0-48/005521@ по вопросу о представлении расчетов регулярных платежей за пользование недрами (далее - Расчет) по месту нахождения участков недр и сообщает.
Ранее действующая форма Расчёта и порядок её заполнения, утверждённые приказом МНС России от 19.08.2002 N БГ-3-21/448 "Об утверждении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядка его заполнения", утратившие силу в связи с принятием приказа МНС России от 11.02.2004 N БГ-3-21/98@ "Об утверждении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядка его заполнения" (далее - Приказ N БГ-3-21/98@), предусматривали для недропользователя возможность (при условии, что разрабатываемый им участок недр находится на территории, подведомственной нескольким налоговым органам) представлять Расчет в один налоговый орган, определяемый Управлением МНС России по субъекту Российской Федерации.
Утвержденный Приказом N БГ-3-21/98@ порядок заполнения Расчета (далее - Порядок) прямо указывает на то, что Расчет организациями, состоящими на учете в межрайонных (межрегиональных) инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, представляется в территориальные налоговые органы по месту нахождения участка недр (пункт 1.2 Порядка).
Кроме того, в реквизитах титульного листа Расчета место его представления российской организацией определено как место нахождения участка недр этой организации.
Также, обязанность представления указанными организациями Расчета по месту нахождения участка недр подтверждается следующими положениями Порядка.
Пунктом 1.3 Порядка установлено, что регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.
Согласно пункту 4.3 Порядка, при заполнении раздела 1 "Сумма регулярного платежа за пользование недрами, подлежащая уплате, по данным пользователя недр" Расчета по строке 020 указывается код ОКАТО муниципального образования, на территории которого происходит уплата регулярного платежа по соответствующим лицензионным участкам недр.
Одновременно в пункте 4.4 Порядка указано, что по строке 030 Расчета отражается сумма регулярного платежа, в отношении которого уплата производится на территории муниципального образования с кодом ОКАТО, указанным по строке 020. При этом отражаемая сумма определяется путем сложения сумм регулярных платежей, исчисленных в разделе 2.1 и 2.2 Расчета.
В то же время, как следует из пункта 5.1 Порядка, раздел 2.1 и 2.2 Расчета заполняются отдельно по каждому участку недр, находящемуся в пользовании у организации или индивидуального предпринимателя на территории, подведомственной налоговому органу, указанному на титульном листе Расчета.
Таким образом, в настоящее время форма Расчета регулярных платежей за пользование недрами и нормы Порядка его заполнения не предусматривают возможности представления этого Расчета организациями, состоящими на учете в межрайонных (межрегиональных) инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в централизованном порядке, т.е. в налоговый орган по месту учёта этой организации.
|
Действительный государственный советник |
Д.В. Егоров |