Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Альмашевой Г.Д.,
судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2012 (судья Маслова И.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Комнатная Ю.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N А12-12823/2012
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Росстройинвест", г. Волгоград (ИНН 3444112495, ОГРН 1043400311624) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, г. Волгоград (ОГРН 1047796940465, ИНН 7706560536) о признании решений незаконными,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Росстройинвест" (далее - ООО "Росстройинвест", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными и отмене решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление), изложенных в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2012 N 01/002/2012-113 в отношении объекта недвижимости: здание склада с навесом площадью 121,3 кв. м (инвентарный номер 401:000549:0100) и здание склада с навесом площадью 93,3 кв. м (кадастровый номер 34:34:03 00 00:0000:401:000549:0100), расположенных по адресу: г. Волгоград, ул. Домостроителей, д. 7; в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2012 N 01/002/2012-114 в отношении объекта недвижимости: здание неотапливаемого склада, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Домостроителей, д. 7, (кадастровый номер 34:34:03 00 00:0000:401:000549:0200); в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2012 N 01/002/2012-115 в отношении объекта недвижимости: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Елецкая, д. 149, (кадастровый номер 34:34:05:00000:005296:000); в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2012 N 01/002/2012-116 в отношении объекта недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Ангарская, д. 111, участок 20 (стр.) (кадастровый номер 34:34:03 00 85:0020).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2012 заявленные требования общества удовлетворены.
Производство по делу в части требований ООО "Росстройинвест" об обязании Управления совершить действия государственной регистрации по погашению регистрационных записей в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Росстройинвест", об арестах, внесенных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращено, в связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 вышеуказанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.07.2011 по делу N А12-5092/2011 ООО "Росстройинвест" признано несостоятельным (банкротом) с применением положений ликвидируемого должника, в отношении него открыта процедура конкурсного производства.
ООО "Росстройинвест" 07.02.2012 обратилось в Управление с заявлением о снятии арестов на объекты недвижимого имущества в соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.07.2011 по делу N А12-5092/2011 о признании общества банкротом.
В уведомлениях от 27.02.2012 N 01/002/2012-113, N 01/002/2012-114, N 01/002/2012-115, N 01/002/2012-116 Управление сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации снятия арестов на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ), в связи с сомнениями регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации снятия арестов, сроком до 26.03.2012.
Государственная регистрация прекращения ограничения (обременения) возобновлена 26.03.2012.
Решениями, изложенными в сообщениях от 06.04.2012 N 01/002/2012-113, N 01/002/2012-114, N 01/002/2012-115, N 01/002/2012-116, Управление отказало заявителю в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, в связи с непредставлением документа о снятии ареста, предусмотренного частью 9 статьи 115 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятыми решениями, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно абзацу четыре статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ определено, что государственная регистрация арестов недвижимого имущества проводится на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Федерального закона и направленных в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав.
Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя.
В соответствии с абзацем девять пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
При этом указанная норма Закона о банкротстве не делает исключения ни для каких ограничений использования имущества и арестов, в том числе осуществленных в рамках уголовного судопроизводства.
В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве разъяснено, что с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в реестре подлежит погашению.
Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2011 N 1-П часть 3 статьи 115 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем девятым пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не предполагают наложение ареста на имущество должника, находящегося в процедуре конкурсного производства, либо сохранение ранее наложенного в рамках уголовного судопроизводства ареста на имущество должника после введения данной процедуры для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска в отношении отдельных лиц, являющихся конкурсными кредиторами.
Апелляционный суд выводы суда первой инстанции признал обоснованными.
Коллегия считает, что выводы судов не противоречат правой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 N 17219/2010.
Аналогичная позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2012 N А12-8110/2012, от 29.01.2013 N А12-8109/2012, от 22.10.2012 N А12-826/2012.
Коллегия находит, что доводы заявителя направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, что в силу правил статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При таких данных коллегия считает, что оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А12-12823/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Г.Д.АЛЬМАШЕВА
Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
В.А.КАРПОВА