Резолютивная часть постановления от 08 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: В.М.Голикова
Судей: И.С.Панченко, Г.А.Суминой
при участии:
от заявителя: индивидуального предпринимателя Нагервадзе Нодари Исмайловича - представитель не явился;
от Владивостокской таможни - представитель не явился;
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни
на решение от 24.12.2012
по делу N А51-27123/2012 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.В.Колтунова
По заявлению индивидуального предпринимателя Нагервадзе Нодари Исмайловича
к Владивостокской таможне
о возврате излишне уплаченных таможенных платежей
Индивидуальный предприниматель Нагервадзе Нодари Исмайлович (ОГРНиП 304253830200082, далее - декларант, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, место нахождения: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21а; далее - таможенный орган, таможня) о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 424 915,02 руб.
Решением суда от 24.12.2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось, поскольку суд апелляционной инстанции отказал таможне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Законность принятого судебного решения проверяется по кассационной жалобе Владивостокской таможни, которая просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
Заявитель жалобы полагает, что требование предпринимателя о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларации на товары N 10702030/110511/0026251 (далее - ДТ N 26251), принятое таможней 14.07.2011 и направленное декларанту 18.07.2011, не было обжаловано и отменено, следовательно, таможенные платежи в сумме 246 900,09 руб. уплачены в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснований для их возврата не имеется.
По декларации на товары N 10702030/210611/0036577 (далее - ДТ N 36577), указывает заявитель жалобы, решение о корректировке таможенной стоимости не принималось. Заявленная декларантом таможенная стоимость ввезенного по указанной ДТ товара принята таможенным органом 20.08.2011. Внесенное предпринимателем обеспечение в размере 178 014,93 руб. возвращено последнему в полном объеме, в связи с чем, полагает таможня, отсутствовал повод для обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в указанной сумме.
Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.
Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 23.07.2012 N 10HVO988-1, заключенного между компанией "Aufine Group Co., Ltd" и предпринимателем, на таможенную территорию России в адрес последнего ввезен товар, в целях таможенного оформления которого предприниматель подал в таможню ДТ NN 26251, 36577, и определил таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки - "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
В ходе проведения мероприятий таможенного контроля таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости, при этом таможня направила в адрес декларанта запрос о предоставлении дополнительных документов и расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
В целях выпуска товара декларантом внесен денежный залог по ДТ N 26251 в сумме 246 900,09 руб. и по ДТ N 36577 в сумме 178 014,93 руб., о чем таможенным органом выданы таможенные расписки N ТР-0856036 и N ТР-0856356, соответственно.
Сопроводительными письмами от 11.07.2011, от 21.07.2011 декларант направил в таможенный орган дополнительные документы, а также разъяснил причины невозможности представления части из них.
Решений в отношении заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ таможенным органом принято не было.
06.09.2011 предприниматель обратился в таможню с заявлением о выдаче решений в отношении заявленной таможенной стоимости по ДТ N 26251, N 36577, однако такие решения ему не направлялись.
16.05.2012 предприниматель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 424 915,02 руб., из них 246 900,09 руб. по ДТ N 26251 и 178 014,93 руб. по ДТ N 36577.
Не получив от Владивостокской таможни уведомления о результатах рассмотрения заявления от 16.05.2012, посчитав, что допричисленные таможенные платежи, уплаченные предпринимателем, являются излишне уплаченными и подлежат возврату, последний обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и удовлетворил заявленные требования.
При этом суд, правомерно руководствовался статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), согласно которой излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Пункт 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) гласит, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов (пункт 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).
Судом установлено, что заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей подано предпринимателем в таможенный орган и получено последним 16.05.2012. Следовательно, в месячный срок таможенный орган обязан был рассмотреть заявление предпринимателя.
Поскольку доказательств принятия решений по таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, в материалы дела не представлено, следовательно, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенные платежи в сумме 424 915,02 руб. являются излишне уплаченными, а согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченные платежи подлежат возврату декларанту в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона N 311-ФЗ.
Так как факт излишней уплаты таможенных платежей нашел подтверждение в материалах дела, и предпринимателем не пропущен установленный статьей 147 Закона N 311-ФЗ трехлетний срок, то арбитражный суд правомерно обязал таможенный орган произвести их возврат.
Доводы таможенного органа относительно того, что решение по таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 26251, не было обжаловано и отменено, а внесенное предпринимателем обеспечение в размере 178 014,93 руб. по ДТ N 36577 возвращено последнему в полном объеме, не могут быть приняты во внимание как голословные и неподтвержденные надлежащими доказательствами.
Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судом норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.12.2012 по делу N А51-27123/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.М.ГОЛИКОВ
Судьи
И.С.ПАНЧЕНКО
Г.А.СУМИНА