Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 4 октября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Брюхановой Т.А., Зуева А.О.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Богучанского района на решение Арбитражного суда Красноярского края от 7 июня 2013 года по делу N А33-6771/2013 (суд первой инстанции: Петроченко Г.Г.),
установил:
Администрация Богучанского района (ОГРН 1022400592510, далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Наука" (ОГРН 1022400592433, далее - ответчик, общество) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:07:2201002:51, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Богучанский район, п. Таежный, юго-восточная часть промышленной зоны, общей площадью 49840 кв. м, для производственно-хозяйственной деятельности и строительства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, в редакции проекта договора купли-продажи от 31 08.2012 N 403, предложенной Администрацией Богучанского района.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 7 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в администрацию с заявлением от 24.11.2011 N 123 о переоформлении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 49 840 кв. м с кадастровым номером 24:07:2201002:51, предназначенным для эксплуатации и обслуживания производственной базы, расположенной в юго-восточной части промышленной зоны п. Таежный Богучанского района Красноярского края.
Документом, подтверждающим наличие права бессрочного (постоянного) пользования названным земельным участком у общества, является свидетельство ККР N 0714-000139, выданное 22.04.1993 Таежнинской администрацией.
28.06.2012 администрацией принято постановление N 950-п "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении в собственность обществу земельного участка с кадастровым номером 24:07:2201002:51".
31.08.2012 администрацией подготовлен проект договора N 403 купли-продажи спорного земельного участка.
Копия постановления и проект договора купли-продажи получены обществом 09.10.2012.
31.10.2012 общество направило в администрацию письмо N 112, в котором подтвердило факт получения вышеназванных документов. Информация о согласии либо об отказе в заключение договора в предложенной редакции от общества не поступала, протокол разногласий не направлялся.
Ссылаясь на то, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском об обязании заключения договора купли-продажи.
Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что требование истца о понуждении ответчика заключить договор, в то время как для ответчика заключение договора обязательным не является, удовлетворению не подлежат, поскольку противоречат нормам земельного законодательства и Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд правомерно исходил из того, что порядок, предусмотренный статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть применен к администрации, но не к лицу выкупающему земельный участок, поскольку в соответствии с законом у администрации существует обязанность по заключению договора, а у покупателя право на заключение такого договора в порядке переоформления права пользования и (или) в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 7 июня 2013 года по делу N А33-6771/2013 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 7 июня 2013 года по делу N А33-6771/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
А.О.ЗУЕВ